Hlavní obsah

Eurokomisař

Foto: Francois Lenoir, Reuters
Článek

Eurokomisaři jsou vysíláni členskými zeměmi Evropské unie do Evropské komise. Jejich působnost však neurčují národní zájmy zemí, které je vyslaly, ale zájmy celé EU. Evropská komise je totiž instituce nadnárodní a nemá podléhat partikulárním zájmům vlád.

Eurokomisaři mají iniciativní a kontrolní roli. V EU jsou něco jako vláda, opravdovou volenou vládu vzešlou z parlamentu však Unie nemá.

Výkonným orgánem je právě Evropská komise, která přichází s návrhy a je motorem celého chodu společenství. Komise připravuje návrhy nových evropských zákonů, které předkládá Evropskému parlamentu a Radě.

Co Komise dělá? Evropská komise má čtyři hlavní úkoly:
1. předkládat návrhy zákonů Parlamentu a Radě
2. řídit a provádět politiku EU a plnit rozpočet
3. vymáhat evropské zákony (společně se Soudním dvorem)
4. zastupovat Evropskou unii na mezinárodní scéně, např. při sjednávání dohod mezi EU a jinými zeměmi.

Komisaři jsou svými státy do své funkce navrhováni. Nesmějí však přijímat instrukce od státu, ze kterého pocházejí, ani od jakéhokoliv jiného státu a jsou povinni prosazovat výhradně zájmy EU.

V čele stojí předseda navržený Evropskou radou a potvrzený Evropským parlamentem. Ostatní komisaři jsou společně jmenováni Radou EU, předsedou Evropské komise a potvrzeni Evropským parlamentem. Komise má rovněž dva místopředsedy.

Komise zastupuje EU navenek

Komise sleduje dodržování práva EU a může například proti členskému státu, který neplní své povinnosti, zahájit příslušné řízení. V oblasti hospodářské soutěže může udílet pokuty přímo i jednotlivým osobám.

Komise je tím orgánem, který zastupuje Evropskou unii navenek, včetně udržování diplomatických styků a sjednávání mezinárodních smluv. Spravuje z převážné části rozpočet EU.

Sídlem Komise je Brusel, ale má kanceláře i v Lucemburku, zastoupení ve všech

zemích EU a delegace v mnoha hlavních městech po celém světě.

Lisabonská smlouva mění počet eurokomisařů

Stejně jako Parlament a Rada, byla i Evropská komise ustavena v 50. letech 20. století na základě zakládajících smluv EU.

Podle Lisabonské smlouvy, jíž se reformují instituce EU, se od roku 2014 zavádí pravidlo, že ne každý stát v Komisi bude mít své zastoupení a že právo vybírat komisaře budou mít dvě třetiny členů a toto právo bude rotovat.

Rozhodnutí je z hlediska fungování Unie pouze kosmetickou úpravou, v optice národních politik se však jedná o významné politické rozhodnutí. Možná i z toho důvodu využila Evropská rada právo stanovit vlastní počet eurokomisařů, které ji Lisabonská smlouva uděluje, a rozhodla se ponechat počet odpovídající počtu členských států.

Po odchodu Británie z EU se počet eurokomisařů ustanovil na 27.

Nová Komise je jmenována každých pět let, do šesti měsíců po volbách do Evropského parlamentu. Postup je následující:
* Vlády členských států se společně dohodnou na tom, koho pověří za nového předsedu Komise.
* Pověřeného předsedu Komise pak schválí Parlament.
* Pověřený předseda Komise si po jednání s vládami členských států vybere další členy Komise.
* Nový Parlament pak s každým členem vede pohovory a vydá své stanovisko ohledně celého týmu. Když je nová Komise schválena, může oficiálně začít pracovat.

Lisabonskou smlouvu jako poslední podepsal český prezident Václav Klaus, který proti ní měl dlouhodobé výhrady. Podle něj snižuje váhu členských zemí a kompetence ještě více přenáší do Bruselu.

Prvním komisařem za Českou republiku se hned po vstupu do EU stal Pavel Telička. O pár měsíců později jej v nově vznikající (tzv. první Barrosově) komisi nahradil Vladimír Špidla.

Foto: Jakub Peršín, Právo

Pavel Telička

José Manuel Barroso pak vedl komisi i v druhém období od roku 2010 do roku 2014, za Česko v komisi tehdy zasedal Štefan Füle.

Foto: Petr Horník, Právo

Štefan Füle

Současnou eurokomisařkou za Česko je už ve druhém období Věra Jourová, někdejší ministryně pro místní rozvoj ve vládě Bohuslava Sobotky (ČSSD), kde byla za hnutí ANO 2011. V letech 2014 až 2019 byla její agendou spravedlnost, ochrana spotřebitelů a otázka rovnosti pohlaví. Pro období 2019 až 2024 se stala její agendou otázka hodnot a transparentnosti a dodržování zásad právního státu. Stala se také místopředsedkyní Evropské komise.

Foto: Petr Horník, Právo

Věra Jourová (ANO)

Vláda České republiky ji na post eurokomisařky do vznikající komise Jeana-Claudea Junckera nominovala 21. července 2014. Do funkce Jourová nastoupila 1. listopadu 2014, kdy byla nová Evropská komise schválena. 26. srpna 2019 druhá vláda Andreje Babiše odsouhlasila opětovnou nominaci Jourové na post eurokomisařky, funkce ve druhém období se ujala 1. prosince 2019.

Resorty Evropské komise
Předseda
výkonný místopředseda, zelená politika
výkonný místopředseda, digitální trh
výkonný místopředseda, hospodářství ve prospěch lidí
místopředseda, vysoký představitel pro zahraničí a bezpečnostní politiku (ministr zahraničí)
místopředseda, interinstitucionální vztahy a strategický výhled
místopředseda, hodnoty a transparentnost
místopředseda, podpora evropského způsobu života
místopředseda, demokracie a demografie
Ostatní resorty
Rozpočet a správa
Obchod
Inovace, výzkum, kultura, vzdělávání a mládež
Pracovní místa a sociální práva
Hospodářství
Zemědělství
Vnitřní trh
Soudržnost a reformy
Zdraví a bezpečnost potravin
Spravedlnost
Rovnost
Vnitřní věci
Řešení krizí
Doprava
Sousedství a rozšíření
Mezinárodní partnerství
Energetika
Životní prostředí, oceány a rybolov

Články k tématu

Eurokomisařka nepřiznala, že vede firmu

22. 9. 2016, 10:40

Bývalá eurokomisařka pro hospodářskou soutěž a digitální trh Neelie Kroesová z Nizozemska má Evropské komisi co vysvětlovat. Z uniklých seznamů firem v daňovém...

Britský eurokomisař Hill odstupuje

25. 6. 2016, 15:25

Britský eurokomisař pro finanční stabilitu, služby a kapitálovou unii Jonathan Hill v sobotu oznámil, že rezignuje na svou funkci. Reagoval tak na výsledek...

Evropskou komisi posílí i čilá šamanka

22. 10. 2014, 6:52

Žena mnoha zájmů bořící zažitou představu o suchopárných politicích. Nová slovinská kandidátka na eurokomisařku pro dopravu Violeta Bulcová je prostě samé...

Jourová skončí ve vládě příští týden

22. 9. 2014, 9:57

Ministryně pro místní rozvoj Věra Jourová (ANO) skončí ve své funkci 3. října. Podle informací Novinek poslala dopis se svou demisí k tomuto datu premiérovi...

Koalice bude v noci vybírat eurokomisaře

15. 7. 2014, 13:30

Koaliční špičky čeká v úterý noční jednání o kandidátovi na eurokomisaře, které začne ve 21 hodin. Zatím to ale nevypadá, že by se koalice dohodla: ČSSD i ANO...

Eurokomisař bude do konce července

2. 7. 2014, 19:24

Jednání vládní koalice o tom, kdo bude Česko reprezentovat v evropské komisi, se zase nikam neposunulo. Špičky vládních stran - ČSSD, ANO a KDU-ČSL - se ve...

Füle podporuje vstup Ukrajiny a Gruzie do EU

30. 5. 2014, 6:11

Ukrajina, Gruzie a Moldavsko by se měly stát plnohodnotnými členy Evropské unie. V rozhovoru pro páteční vydání deníku Welt to prohlásil český eurokomisař pro...

ČSSD nominuje na eurokomisaře Mertlíka

7. 5. 2014, 12:57

Sociální demokraté nominují na post eurokomisaře ekonoma Pavla Mertlíka. Informaci Právu ve středu potvrdil premiér a předseda ČSSD Bohuslav Sobotka.

Bulharská náhradnice u europoslanců uspěla

3. 2. 2010, 16:36

Schválení nové Evropské komise už nic nebrání. Nová bulharská kandidátka na post eurokomisařky pro humanitární pomoc Kristalina Georgievová při středečním...

Špidla se stal jablkem sváru uvnitř ČSSD

12. 11. 2009, 4:55

Končící eurokomisař Vladimír Špidla nyní dostal jako náplast za vyšachování z Bruselu od šéfa ČSSD Jiřího Paroubka nabídku, aby za rok kandidoval do Senátu....

Guvernér ČNB Tůma nechce být eurokomisařem

9. 11. 2009, 21:55

Guvernér ČNB Zdeněk Tůma v pondělí večer odmítl svou případnou nominaci na českého eurokomisaře. Nadále se chce soustředit na práci v ČNB, sdělil v tiskovém...

Topolánek: ODS má právo vybrat si eurokomisaře

3. 11. 2009, 15:39

ODS je přesvědčena, že jako vítězná strana z voleb má právo si vybrat českého zástupce v Evropské komisi a trvá tak na svém kandidátovi, bývalém vicepremiérovi...