Článek
1. Jak se počítají hlasy stran
Volby se řídí zákonem č. 491/2001 Sb. Nejprve se zjišťuje, které kandidující strany postupují do skrutinia (procesu rozdělování mandátů). Celkový počet platných hlasů se dělí počtem členů voleného zastupitelstva. Tento výsledek se násobí pro každou stranu počtem jejích navržených kandidátů. Poté se určí 5 % z této hodnoty. Strany, jež dosáhly alespoň této 5 % hranice, postupují.
Pokud tedy strana nominuje méně lidí, než kolik křesel čítá zastupitelstvo, snižuje se uzavírací klauzule, kterou musí překonat. K tomu dojde, protože s méně kandidáty nemůže dostat tolik hlasů, jejich práh odpovídajícím způsobem klesne. K tomu dochází, jelikož hlasy pro stranu vychází pouze ze součtu hlasů, které dostali jednotliví její kandidáti.
| Ilustrační příklad | |||
|---|---|---|---|
| Zastupitelstvo obce má 16 členů. Strany, které na své listiny nominují 16 osob, musí pro vstup do rozdělování mandátů překonat hranici 5 % hlasů. Strana s osmi kandidáty (tj. polovinou) má hranici sníženou na polovinu – stačí jí 2,5 % hlasů. Překonání klauzule ale není záruka, že strana vůbec nějaký mandát získá. |
Níže uvedené příklady ukazují proces v praxi. Obec Sadov na Karlovarsku byla vybrána, protože i při relativně malém (sedmičlenném) zastupitelstvu na ní lze ukázat účinky každého kroku.
| Určení postupu do skrutinia – Sadov (v Karlovarském kraji) v roce 2022 | ||
|---|---|---|
| Český statistický úřad prezentuje výsledky zde. | ||
| Voliči odevzdali 4 369 platných hlasů. Zastupitelstvo má sedm členů. | ||
| 4 369 / 7 ≐ 624,14 | ||
| V obci byly podány 4 kandidátní listiny: SNK1 – Starostové našeho kraje (dále i SNK1), DOBRÁ VOLBA, Hnutí PES (dále i PES) a KSČM. | ||
| Některé listiny obsahovaly více kandidátů, než kolik se obsazovalo zastupitelských míst. V takovém případě se výpočtu použije počet zastupitelů, čili sedm. | ||
| SNK1: 9 kandidátů. 624,14 * 7 = 4 369. 5 % ze 4 369 je 218,48. Hnutí obdrželo 2 588 hlasů, tedy více než 218,48, postupuje. S asi 59 % hlasů snadno překonalo 5% hranici. | ||
| DOBRÁ VOLBA: 9 kandidátů. 624,14 * 7 = 4 369. 5 % ze 4 369 je 218,48. Listina získala 1 277 hlasů, postupuje také. | ||
| PES: 9 kandidátů. 624,14 * 7 = 4 369. 5 % ze 4 369 je 218,48. Díky zisku 458 hlasů hnutí postupuje dál. | ||
| KSČM: 2 kandidáti. 624,14 * 2 = 1 248,28. 5 % z této hodnoty je cca 62,41. Strana však získala 46 hlasů. Komunisté nepřekročili stanovený práh a nepostupují. Menší počet kandidátů znamenal klauzuli ve výši asi 1,43 % hlasů. Získali ale asi 1,05 %. | ||
| Tři kandidátní listiny obdržely potřebný počet hlasů pro posun do dalšího kroku zjišťování výsledků. KSČM nezískala dostatek hlasů. |
Platné hlasy každé strany se dělí dle D'Hondtova dělitele (postupně řadou čísel 1, 2, 3, …). Vypočítá se tolik podílů, kolik kandidátů každá vyslala do voleb. Nezapočítají se odvolaní a ti, kteří se kandidatury vzdali.
Ze všech vypočítaných podílů u všech stran dohromady se hledá tolik nejvyšších hodnot, kolik mandátů se má obsadit. Mandáty pak připadnou stranám, u kterých ony nejvyšší hodnoty vyšly.
| Rozdělení mandátů v Sadově v roce 2022 | |||
|---|---|---|---|
| Výsledky výpočtů jsou veřejné zde. | |||
| Na každé ze tří postupujících kandidátních listin bylo uvedeno po devíti kandidátech. Vždy se tudíž vypočítalo devět podílů. | |||
| Rozděluje se ale 7 míst v zastupitelstvu obce. | |||
| Nejvyšší podíly získaly postupně: SNK1, SNK1, DOBRÁ VOLBA, SNK1, SNK1, DOBRÁ VOLBA a SNK1. | |||
| Hnutí SNK1 si připsalo 5 mandátů, listina nezávislých kandidátů DOBRÁ VOLBA získala 2 zastupitele. | |||
| Navzdory postupu do výpočtu Hnutí PES na žádný mandát nedosáhlo. | |||
| DOBRÁ VOLBA získala druhé křeslo jako celkově 6. podíl za hodnotu 638,5 (1 277 děleno 2). | |||
| SNK1 náležel pátý mandát jako 7. výpočet za hodnotu 517,6 (2 588 děleno 5). | |||
| Hnutí PES by svůj první mandát mohlo získat teprve za hodnotu 458 (458 děleno 1). Ta je ale nižší, v rámci výpočtů podílů všech stran až osmá nejvyšší. Křesel se však rozdělovalo sedm. |
2. Kdo z kandidátů získá mandát
Mandáty se v rámci strany přikážou kandidátům podle pořadí na listině. Je však možné z nižších pozic přeskočit výše postavené. Hlasy pro kandidáty tady ale fungují jinak než kroužkování ve sněmovních a krajských volbách.
Celkový počet hlasů pro stranu se dělí jejím počtem kandidátů. Z celé části tohoto podílu (tedy hodnoty beze zbytku) se vypočítá 110 %. Pokud některý kandidát získá více hlasů, než je těchto 110 %, posouvá se na první místo. Pokud je jich více, seřadí se podle počtu svých hlasů. Při rovnosti rozhoduje původní pořadí na listině. Nestačí mít nejvíce hlasů ze všech, pro posun potřebujete výrazněji převyšovat průměr celé vaší strany.
| Rozdělení mandátů zastupitelů za SNK1 v Sadově v roce 2022 | |||
|---|---|---|---|
| Hnutí SNK1 – Starostové našeho kraje získalo 5 křesel. Nominovalo devět kandidátů, každé místo tak někdo obsadí. | |||
| Kandidátní listinu SNK1 naleznete zde. | |||
| 2 588 (počet hlasů) / 9 (počet kandidátů¨) ≐ 287,56. Jinak také 287 (zbytek 5). | |||
| Celá část tohoto průměru hlasů jednoho kandidáta je 287. | |||
| 287 * 1,1 = 315,7. | |||
| Kandidáti s alespoň 316 hlasy mohou přeskočit na listině výše umístěné kolegy. | |||
| Šest kandidátů dostalo alespoň 316 hlasů, nejprve se tak seřadí od nejvíce voleného. | |||
| Jako první byl zvolen zastupitelem Ladislav Ludvík (386 hlasů). Původně byl na druhém místě listiny. | |||
| Na druhé místo se zařadil lídr kandidátky Eduard Frisch (372 hlasů). | |||
| Třetí mandát připadl původně čtvrté Simoně Hrubé za 357 hlasů. | |||
| Po ní byl zvolen z páté pozice Marek Frisch s 349 hlasy. | |||
| Páté křeslo získal Roman Dyk, 342 hlasů jej posunulo ze 7. místa. | |||
| Tím se vyčerpala křesla pro SNK1, ostatní se stali náhradníky. | |||
| Prvním náhradníkem byl Daniel Oliva. Kandidoval na 3. místě, ale získal 332 hlasů a kolegové jej „přeskočili“. | |||
| Nikdo další již nezískal dostatek hlasů pro posun, pořadí zbývajících náhradníků tak bylo stanoveno podle jejich zařazení na listinu. |
Nezvolení kandidáti stran a koalic, které získaly alespoň jeden mandát, se stávají náhradníky. Pokud se mandát uprázdní a není k dispozici náhradník, zůstává místo neobsazené. Pokud kvůli tomu počet zastupitelů klesne pod zákonem stanovenou hranici, mohou se konat doplňovací nebo nové volby.
Odměny se od roku 2024 počítají podle zákonů o územních samosprávách jako součin každoročně vyhlašované základny a zákonného koeficientu. Pro rok 2026 činí základna 48 147 Kč. U uvolněných zastupitelů je výše odměny dána zákonem; u většiny neuvolněných zastupitelů rozhoduje zastupitelstvo, ovšem v zákonných limitech.
Za každý získaný mandát v zastupitelstvu hlavního města Prahy náleží straně či hnutí příspěvek ze státního rozpočtu ve výši 250 tisíc korun ročně. Stejnou částkou se oceňují místa v krajských zastupitelstvech vzešlá z krajských voleb.
Zastupitelstvo hlavního města (stejně jako krajská zastupitelstva) rovněž disponuje tzv. zákonodárnou iniciativou. Smí přijít s vlastními návrhy zákona a předat je následně Poslanecké sněmovně k projednání.
Volby 2026: Senátní a komunální
Volby v roce 2026 proběhnou 9. a 10. října. Hlasovat se bude v senátních a komunálních volbách. 2. kolo senátních voleb se koná o týden později. Podívejte se na výsledky voleb a volební účast z minulých let. Kdo jsou kandidáti? A jaké jsou volby v ČR?
Obce: Kandidáti | Výsledky 2022 | Systém | Primátor | Zastupitelstvo obce
Senát: Kandidáti | Výsledky 2024 | Obvody | Systém | Senátní obvody | Senátoři
* Článek byl aktualizován