Vládní sliby a skutečnost: Co kabinet splnil během prvních 100 dnů

V prohlášení vláda uvedla: „Odmítneme migrační pakt Evropské unie a přijmeme nový zákon o migraci a azylu.“ Na prvním pracovním zasedání loni 16. prosince skutečně kabinet odmítl pakt. Ministr vnitra Lubomír Metnar (ANO) následně Právu potvrdil, že vládě vadí zejména mechanismus solidarity. Zatím nijak nezměnila prvky migračního paktu v českých zákonech, které zavedl předchozí kabinet a které jsou namířeny proti nelegální migraci.

Téměř 600 tisícům lidí ve státní a veřejné správě od dubna vzrostou tarifní platy. U úředníků, školníků, kuchařek či zaměstnanců příspěvkových organizací, jako jsou galerie nebo Akademie věd, to bude o devět procent. Další procento půjde do odměn. Zdravotním sestrám a lidem v sociálních službách stoupnou tarify o pět procent a procento půjde do nenárokové složky. Lékařům se tarify zvednou o dvě procenta.

Vedle zálohování PET lahví a plechovek nová vláda stopla i plánované recyklační poplatky za reklamní letáky. Ty byly součástí stejné novely zákona o obalech, kterou předložil předchozí ministr životního prostředí Petr Hladík (KDU-ČSL). V tomto ohledu vláda naplnila programové prohlášení, byť se může k tématu ještě později vrátit.

V programu vláda měla zrušení funkce ministra pro evropské záležitosti. Hned prvním dnem jejího jmenování tato funkce zanikla. Agendu má na starosti Sekce pro evropské záležitosti při Úřadu vlády.

Kabinet s drobnými úpravami přijal hospodářskou strategii navrženou ministrem průmyslu a obchodu Karlem Havlíčkem (ANO). Má vrátit české ekonomice dlouhodobý růst tím, že se víc opře o domácí firmy, investice, inovace a export s vyšší přidanou hodnotou. Cílem je zlepšit podnikatelské prostředí s omezením byrokracie a s konkurenceschopnými cenami energií.

Lidé a firmy už neplatí v cenách elektřiny podporu obnovitelných zdrojů. Vláda opatření zavedla hned od ledna. Pro domácnost s běžnou spotřebou to znamená úlevu zhruba 1800 korun ročně. Krok se promítl v nižší inflaci, ale státní rozpočet zatíží asi sedmi miliardami korun. Stát plánuje převzít platby i v dalších letech.

Od příštího roku se u nově narozených dětí zvedne rodičovský příspěvek z 350 na 400 tisíc korun. U dvojčat a vícerčat to bude ze 700 na 800 tisíc. Stát ho bude moci poskytovat už dva měsíce před porodem ve výši 15 tisíc korun měsíčně.

Vláda se v programu zavázala zrušit televizní a rozhlasové poplatky. Premiér Andrej Babiš (ANO) později avizoval, že by je financování ze státního rozpočtu mělo nahradit od roku 2027. Zatím ale ministr kultury Oto Klempíř (za Motoristy) nepřišel s konkrétním návrhem. S ohledem na délku legislativního procesu i odpor opozice klesá šance, že se změnu podaří v termínu protlačit.

Programové prohlášení počítá se zavedením kontroly ČT a rozhlasu ze strany Nejvyššího kontrolního úřadu. Návrh na potřebnou změnu ústavy podali senátoři a ve Sněmovně už začalo jeho projednávání. Má podporu opozice a očekává se hladký průběh.

Poplatky za užívání dálnic přestanou každoročně zdražovat a majitelé elektroaut začnou platit stejně jako za klasická vozidla. Ministerstvo dopravy tento měsíc poslalo návrh k připomínkám. Předpokládá schválení ještě letos, aby změny platily od ledna. Roční známka teď stojí 2570 korun.

V programovém prohlášení se uvádí: „Zahájíme projekt výstavby nové, supermoderní fakultní nemocnice v Praze, která nahradí stávající nevyhovující areály.“ Stát a Praha už jednají o stavbě nemocnice v Letňanech. Premiér Babiš se s magistrátem dohodl na dalším postupu. Přípravou výstavby se má zabývat tým, v jehož čele stojí vládní zmocněnec Pavel Scholz. Kabinet ho jmenoval v polovině února.

Podnikatelé platí od ledna na sociálním pojištění až o 715 korun měsíčně více. Vláda vrátí částky na loňskou nižší úroveň. Přeplatek se započítá jako záloha na další měsíc, živnostníci ale budou moci požádat i o vrácení. Novela je ve Sněmovně před schválením a začne platit od dalšího měsíce po vyhlášení.

Ministerstvo financí předložilo do připomínkového řízení návrh zákona, který od ledna 2027 zavádí nový systém elektronické evidence tržeb EET 2.0. Nebude však povinný pro podnikatele s nízkou paušální daní nebo ročními příjmy do milionu korun.

Od příštího roku má DPH na nealkoholické nápoje ve stravovacích službách klesnout z 21 na 12 procent. Zároveň po vzoru Německa a Rakouska nebude spropitné v gastronomii podléhat dani z příjmů ani odvodům zaměstnance. Spropitné bude od daně osvobozené až do výše sedmi procent z měsíčních tržeb restaurace.

Razantní slib o okamžitém zrušení inkluze ve školách, tedy společného vzdělávání všech dětí, včetně těch se speciálními potřebami, si do předvolebního programu vepsali Motoristé a splněním podmiňovali i účast ve vládě. Proti se postavil ministr školství Robert Plaga (za ANO), který rušení odmítl jako nereálné. V programovém prohlášení je proto pouze tzv. revize inkluze, jejíž výsledky zatím vidět nejsou.

Podobně jako předchozí vláda si i Babišův kabinet dal za cíl navýšit výdaje na vzdělávání na úroveň zemí OECD. Svou první šanci ale využil jen minimálně. V přepracovaném rozpočtu školství na rok 2026 se oproti návrhu Zbyňka Stanjury (ODS) objevilo o pouhých 2,2 miliardy korun navíc, tedy částka pouze nezbytně nutná pro chod resortu, jak uvedl jeho šéf Robert Plaga (za ANO).

Vláda avizovala, že její důležitou prioritou „je obnova a posílení narušených vztahů v rámci Visegrádské skupiny“. Premiér Babiš na první zahraniční návštěvě, která již tradičně mířila na Slovensko, oznámil obnovení společného zasedání obou vlád. První se uskuteční koncem března. Zároveň se ministr zahraničí Petr Macinka (Motoristé) setkal s maďarským šéfem diplomacie Péterem Szijjártóem.

Některé daňové slevy zrušené minulou vládou se obnoví. Jde o školkovné i slevu pro pracující studenty. O slevě na manželku se ještě jedná. Volnočasové benefity mají být opět zcela osvobozeny od daně a s nimi nově i příspěvky zaměstnavatele na sociální služby.

Výstavba bytů nebo průmyslových staveb by měla v budoucnu probíhat výrazně rychleji. Sněmovna už řeší návrh vládních poslanců na změnu stavebního zákona. Ta by centralizovala současný systém stavebních úřadů a z bydlení učinila veřejný zájem. Novelou se v současnosti zabývají sněmovní výbory.

Vláda v programovém prohlášení slibovala navýšení platů policistů a hasičů na srovnatelnou úroveň s vojáky s tím, že jejich nástupní plat bude 50 tisíc korun. Už před Vánocemi ale ministr vnitra Lubomír Metnar (ANO) pro Právo připustil, že k této částce chce vláda dojít postupným navyšováním rozloženým do celého čtyřletého volebního období.

Ve Sněmovně už je novela, jež umožní důchodcům, kteří si založili penzijní spoření před rokem 2023, ho bez sankce ukončit. Ti, kdo ho ukončili předčasně a přišli o státní podporu či vlastní peníze, získají kompenzaci.

Společnou akci proti nelegálnímu zaměstnávání Kobra 26 dohodla ministerstva financí, práce a vnitra. Součástí jsou kontroly u podezřelých zaměstnavatelů a pracovních agentur. Následovat má i zákon o práci pro internetové platformy.

Ministerstvo zemědělství spustilo monitoring marží a zřídilo pozici potravinového ombudsmana. Má působit na transparentnost cen v celém řetězci od pěstitelů a chovatelů přes zpracovatele až po prodejce potravin. Spotřebitelé se na něj mohou obracet s podněty.

Vláda v prvním sněmovním čtení uspěla s návrhem na změnu zákona o podpoře bydlení. Ta omezí počet lidí, kteří budou mít nárok na rady, jak řešit potíže s bydlením. Původně chtěl kabinet zákon osekat ještě více, nakonec od toho ale ustoupil. Ministerstvo pro místní rozvoj slíbilo i novou podobu financování programu na výstavbu dostupného bydlení. Nachystanou ji ale ještě nemá.

Vláda odmítá zavést nové poplatky za vypouštěné emise, jež by platily domácnosti. Od roku 2028 se mají emisní povolenky vztahovat i na benzín, naftu a topení uhlím a plynem. Česko chce raději platit pokuty. Premiér Babiš usiluje i o zastropování cen už platných povolenek, jež hradí firmy. Podporu pro prosazení změny ale v EU nemá.

Agentury na podporu podnikání, vývozu a investic CzechTrade a CzechInvest se do konce roku 2027 sloučí. Má to přinést efektivnější a přehlednější služby státu pro podnikatele a exportéry.

Ministr zahraničí Petr Macinka navazoval vztahy se současnou americkou vládní garniturou a republikány během únorové pracovní cesty. V projevu v OSN také ostře odsoudil ruskou agresi vůči Ukrajině. Nicméně je Česko také opakovaně kritizováno právě Spojenými státy za nedostatečné výdaje na obranu.

Vláda slibuje, že zatraktivní a zefektivní třetí penzijní pilíř. Změny, o nichž se jedná, mají platit od ledna 2027. Mezi ně má patřit snížení poplatků penzijním společnostem, posílení motivace k zahájení spoření dětem a k přesunu klientů ze starých transformovaných do výnosnějších dynamických fondů.

Slib zvrátit reformu navrženou kabinetem Petra Fialy (ODS) naplní vláda jen částečně. Nejprve obnoví vyšší valorizace důchodů, ale opětovné zastropování důchodového věku na 65 letech zavede později. Úplně beze změny pak zůstane zpomalení výpočtu u budoucích nových penzí.

Vládní strany slibovaly snížit zpět daň z příjmů firmám z 21 na 19 procent. Šéfka státní kasy Alena Schillerová (ANO) nicméně na začátku března uvedla, že vláda se spíše přikloní k zavedení rychlejších odpisů, které označila za efektivní nástroj podpory investic.

Už za minulé vlády Andreje Babiše platila pro studenty a seniory ve vlacích a autobusech sleva ve výši 75 procent. Kabinet Petra Fialy (ODS) ji pak omezil na 50 procent. Ministr dopravy Ivan Bednárik (za SPD) původně avizoval vrácení původní slevy na podzim, než termín posunul na leden příštího roku.

Superdávka nahrazuje dosavadní čtyři – příspěvek a doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí a přídavek na dítě. Koalice slibovala návrat přídavků, ale ministr práce Aleš Juchelka (ANO) nově zvažuje prorodinnou dávku, jež by pomohla hradit kroužky, obědy či školní svačiny.

Ministerstvo financí zřejmě ještě v tomto pololetí opět nabídne lidem státní dluhopisy. Ministryně Alena Schillerová (ANO) slibuje domácnostem dobré zhodnocení úspor. Příprava nové emise se finalizuje, detailní podmínky zatím nejsou známy.

Nový zákon o sociálních službách má řešit stárnutí populace například posílením pobytových nebo terénních služeb. Cílem je i větší podpora lidem, kteří se starají o nemohoucí blízké osoby. Konkrétní návrhy ale teprve vznikají.

Program vlády počítá i se speciální výší životního minima pro seniory a příjemce invalidních důchodů. Příslušná novela by měla být připravena příští rok.

Kabinet v programovém prohlášení uvedl, že zajistí efektivní digitalizaci stavebního řízení. Schválený harmonogram sice počítá s tím, že ministerstvo pro místní rozvoj na systému začne pracovat, spustí jej ale až následující vláda po roce 2030.

Stát má podle vládního programu získat kompletní kontrolu nad energetickou společností ČEZ, v níž drží 70procentní podíl. Přípravné kroky ale ještě nezačaly. Nepůjde o výdaj státu, ale ČEZ by na burze nakupoval vlastní akcie.