Politologové: ÚS otevřel Pandořinu skříňku, bez změny zákona nelze uskutečnit volby

Středeční rozhodnutí ÚS zrušilo násobící klauzule pro koalice a škrtlo také část paragrafů upravujících rozdělování mandátů.

„Ústavní soud zrušil části volebního zákona tak, že není možné uskutečnit volby. Znamená to, že politická reprezentace teď musí zasednout za jednací stůl a ty díry v zákoně zaplnit nějakou dohodou,“ sdělil Novinkám politolog z Univerzity Karlovy Josef Mlejnek.

Ústavní soud škrtal v paragrafech upravujících rozdělování mandátů za použití d´Hondtovy metody, které nahrávalo větším stranám. Například v předešlých sněmovních volbách hnutí STAN, jež skončilo těsně nad pěti procenty, potřebovalo pro zisk jednoho mandátu 44 tisíc hlasů, zatímco vítěznému hnutí ANO na něj stačilo 19 tisíc.

Nyní se musí zákon novelizovat tak, aby bylo jasné, jak hlasy přepočítat na mandáty. „V tuto chvíli nelze uskutečnit volby, poněvadž není v zákoně způsob stanovení přepočtu hlasů na mandáty,“ poznamenal Ladislav Mrklas z Cevro institutu.

Politologové se shodují na tom, že změnu zákona musí Parlament schválit co nejrychleji.

„Obě komory parlamentu se musí rychle dobrat k tomu, jak bude vypadat podoba některých klíčových prvků volebního systému. Musí to udělat do začátku léta, protože v srpnu se mají uzavírat volební kandidátky,“ řekl Novinkám politolog Masarykovy univerzity Lubomír Kopeček.

I přesto, že podle politologů měl ÚS rozhodnout dříve než osm měsíců před volbami, se toho, že by se zákon nestihl v Parlamentu včas projednat, nebojí. Stejně tak podle nich nehrozí „neřešitelná krize”, jak před ní varoval prezident Miloš Zeman.

„Myslím si, že se najde velmi rychle shoda na nové podobě potřebných paragrafů, které je potřeba doplnit. To není zase tak složité,“ uvedl Kopeček.

Mlejnek vidí největší riziko v tom, že rozhodnutí ÚS může otevřít ještě řadu dalších Pandořiných skříněk. „Někoho může třeba napadnout, že nemusí platit ani ta pětiprocentní hranice, tedy že by ji bylo možné snižovat,“ nastínil Mlejnek.

Otázkou také je, co bude s již deklarovanými koalicemi Spolu (ODS, KDU-ČSL, TOP09) a Pirátů+STAN.

„Zatímco se nyní v přepočtu hlasů na mandáty nahrávalo větším stranám, nyní by se to mělo změnit. Variantou je i to, že by to mohlo naopak nahrávat menším stranám. „Volební systém lze vytvarovat tak, jak potřebujete,” vysvětlil Mlejnek.

Zrušení násobné klauzule také znamená snazší vytvoření volebních koalic. „S koalicemi se nyní roztrhne pytel,” řekl Mlejnek.