Plán na přerozdělení migrantů na základě povinných kvót, schválený členskými zeměmi EU loni, považuje Budapešť za porušení své národní svrchovanosti. V prosinci podala na toto unijní rozhodnutí stížnost k Soudnímu dvoru Evropské unie.

Evropská komise trvá na tom, že o přerozdělení migrantů se rozhodlo v rozhodovací proceduře, na níž se shodly všechny členské státy, a že jde o právně závazné rozhodnutí.

Áder v prohlášení, které zveřejnil na webu prezidentského úřadu, rovněž sdělil, že otázka, na kterou budou hlasující odpovídat, zní: "Chcete, aby Evropská unie nařizovala povinné přemístění osob bez maďarského občanství do Maďarska bez souhlasu maďarského parlamentu?"

Aby bylo referendum platné, musí se ho zúčastnit alespoň 50 procent voličů.