Článek
Na počátku návrhu stál říjnový Trumpův příkaz jeho národnímu bezpečnostnímu týmu, aby připravil pro Ukrajinu podobný plán, jaký ukončil válku v Pásmu Gazy, napsal list The Wall Street Journal. Návrh začali sestavovat 22. října v letadle cestou z Blízkého východu Witkoff a Trumpův zeť Kushner. Týž den Trump uvalil sankce na Rusko, které postihly jeho ropný sektor.
Oba se rozhodli se pro podobný postup, tedy připravit plán, který pak předloží oběma stranám. Witkoff při rozhovorech s americkými a zahraničními představiteli dospěl k závěru, že ukrajinská vojenská pozice je slabší, v čemž ho utvrdily i materiály tajných služeb. I když Ukrajina odrazila v roce 2022 rozsáhlou ruskou invazi a nutí Moskvu platit za malé územní zisky velkou cenu, je stále v nevýhodné pozici. Proto je potřeba nabídnout Kremlu více, aby plán představoval šanci, že Rusko ukončí válku, naznačil list směr Witkoffova a Kushnerova uvažování.
Schůzka s Dmitrijevem
Protože oba chtěli, aby Rusko plán přijalo, sešli se v Miami 25. října s ruským vyslancem Kirillem Dmitrijevem, který má blízko k vůdci Vladimiru Putinovi a zároveň má dobré vztahy s Kushnerem. Jednali s ním tři dny, především na večeřích i pak po nich ve Witkoffově domě, uvedli američtí představitelé obeznámení s věcí. Všichni tři měli podobný pohled, i když Dmitrijev měl mnohem konkrétnější návrhy, které se nakonec do textu také zanesly.
Podle zdrojů The Wall Street Journal Dmitrijev například prosadil omezení velikosti ukrajinské armády, odstoupení celého Donbasu i to, že se Ukrajina nikdy nestane členem NATO a Aliance se nebude rozšiřovat.
Využil Trumpova zájmu o rozšíření ekonomických vazeb mezi Ruskem a USA. V plánu se proto objevilo několik bodů nejen o obnově Ukrajiny, ale také o prohloubení ekonomické spolupráce Ruska a USA v oblastech energetiky a těžby surovin v Arktidě a o společných investicích za využití části zmrazených ruských aktiv.
Dmitrijev byl připraven, protože Axiosu už 17. října řekl, že všichni dávají na papír to, co vyplynulo ze srpnové schůzky amerického a ruského prezidenta na Aljašce. Tam Rusové poprvé přistoupili na to, že nebudou požadovat celou Chersonskou a Záporožskou oblast, ale Donbas musejí mít celý.
Když následně Ukrajina i její evropští spojenci a někteří američtí politici plán kritizovali jako proruský, sdělila mluvčí Bílého domu Karoline Leavittová: „Myšlenka, že USA nepřistupují ve snahách ukončit válku k oběma stranám stejně, je naprostý blud“.
Někteří američtí představitelé uvádějí, že Witkoff a Kushner jednali v dobré víře, aby pro plán získali Putinovu podporu. Ten už odmítl několik návrhů Bílého domu na ukončení bojů na Ukrajině, takže chtěli přijít s návrhem, který přijme.
Axios ale upozorňuje, že nemohlo jít čistě o iniciativu Kushnera a Witkoffa. „Nemohli by se angažovat v rozhovorech s Rusy a Ukrajinci o nových plánech, aniž by měli zelenou od Trumpa,“ cituje server nejmenovaného představitele administrativy.
Informování Ukrajinců
Witkoff a Kushner pozvali dva dny po schůzce s Dmitrijevem do Miami také ukrajinského bezpečnostního poradce Rustema Umerova. Ten jim řekl, že návrh, který mu dali přečíst, upřednostňuje Rusko před Ukrajinou a že by se měli spojit s ukrajinským prezidentem Volodymyrem Zelenským. S ním pak vyjednavači vedli podle ukrajinských představitelů nejméně dva telefonické rozhovory.