Článek
„Dočasná ochrana je z podstaty časově omezená,“ uvedli ve svém doporučení pro ministry představitelé Evropské komise. „V budoucnu, až se změní okolnosti, situace na Ukrajině bude dostatečně stabilní a bude možný bezpečný a dlouhodobý návrat, dočasná ochrana bude muset skončit. Musíme být připraveni na to, až taková chvíle nastane,“ popsali komisaři.
Navrhli sice ministrům, aby dočasnou ochranu prodloužili do března 2027, zároveň však vyzývají k tomu, aby uprchlíci postupně přecházeli na jiné, dlouhodobější druhy pobytu.
„Evropská komise navrhla debatu ke společnému postupu s využitím národních systémů,“ popsala mluvčí ministerstva vnitra Hana Malá. Přeloženo do méně úředního jazyka, státy nejspíš budou svůj postup vzájemně diskutovat a ladit, nemusí ovšem platit zcela totožné podmínky ve všech členských zemích.
Například čeští zákonodárci už zavedli takzvaný zvláštní dlouhodobý pobyt, který budou moci od září získat ekonomicky soběstační uprchlíci, splňující poměrně přísná kritéria, kromě jiného vydělávat alespoň 440 tisíc korun hrubého za rok. Takoví lidé budou mít jistotu, že v tuzemsku stráví dalších pět let a po určité době budou moci zažádat o trvalý pobyt. Nemusejí se pak příliš ohlížet na to, jak unijní ministři naloží s dočasnou ochranou.
Pokud by totiž nastalo příměří, může se stát, že o konci dočasné ochrany rozhodne Rada ministrů, v tomto případě ministrů vnitra. Učinit by tak museli takzvanou kvalifikovanou většinou, kdy pro návrh musí být 55 procent členských států, které zastupují nejméně 65 procent celkového počtu obyvatel Unie.
Pokud by k takovému ukončení došlo, noví žadatelé už by dočasnou ochranu nezískali. Ti stávající by pak měli čas na to, aby zažádali o jiný druh pobytového oprávnění. „Shoda na unijní úrovni panuje v tom, že je nutné stanovit přechodné období pro stávající držitele dočasné ochrany,“ uvedla Malá.
V Česku je nyní 374 826 držitelů dočasné ochrany, tedy uprchlíků z Ukrajiny. Ministerstvo vnitra počítá s tím, že na zvláštní dlouhodobý pobyt dosáhne nanejvýš pětina z nich, podle ekonomů a zástupců neziskového sektoru to bude patrně ještě méně.
Zbytek bude moci dál zůstat v režimu dočasné ochrany, která bude v nejbližší době pravděpodobně prodloužena do zmíněného března 2027. Pokud ministři na unijní úrovni rozhodnou o prodloužení, nebudou se na rozdíl od minulosti muset měnit české zákony. Tuzemská legislativa je už totiž na další prodlužování dočasné ochrany připravena.
Ministerstvo vnitra počítá také s tím, že se část Ukrajinců bude chtít vrátit domů, až to okolnosti dovolí. „Informování o aktuální situaci na Ukrajině a asistence při komunikaci s tamními úřady bude předmětem asistence v Unity Hubu,“ popsala Malá. Toto centrum, kam budou moci uprchlíci přicházet a získávat informace například o pracovních příležitostech v rodné zemi, by se mělo v Praze otevřít v létě.
