Článek
„Je zakázáno poskytnout dotaci podle právního předpisu upravujícího rozpočtová pravidla nebo investiční pobídku podle právního předpisu upravujícího investiční pobídky obchodní společnosti, ve které veřejný funkcionář nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 procent účasti společníka v obchodní společnosti,“ uvádí zákon.
Jak upozornil Petr Machálek z Katedry finančního práva a národního hospodářství Právnické fakulty Masarykovy univerzity, pokud by i přesto k poskytnutí dotace na základě uzavřené smlouvy došlo, byla by taková smlouva „absolutně neplatná“. Nejen, že by příjemce musel dotaci vrátit, ale následně by došlo k neproplacení dotace ze strany Evropské komise, pokud byla poskytována z prostředků EU.
„Pokud by úředník vědomě zneužil svoji pravomoc (omezenou § 4c zákona o střetu zájmů) a úmyslně porušil zmíněný zákaz – například by schválil dotaci pro firmu člena vlády s vědomím, že to zákon zakazuje – může tím naplnit znaky trestného činu,“ řekl Novinkám Machálek.
Takový úředník by riskoval vážné postihy. „V rovině trestního práva mu může hrozit trest odnětí svobody – v závislosti na závažnosti jednání a způsobené škodě od několika měsíců až po deset i více let ve vězení u nejzávažnějších případů. Nejčastěji by šlo o trestný čin zneužití pravomoci úřední osoby, kde při prokázání úmyslu zajistit neoprávněnou dotaci hrozí u značné škody několikaleté nepodmíněné tresty. Dále může soud uložit zákaz činnosti ve veřejné funkci a případně peněžitý trest,“ dodal Machálek.
S jeho výkladem souzní i děkan Právnické fakulty Univerzity Karlovy Radim Boháč. Zdůraznil, že samotné porušení zákona o střetu zájmů není trestné, může však souviset s jinými činy, které už trestné jsou. „Trestní odpovědnost připadá v úvahu pouze tehdy, jsou-li naplněny znaky některého z úmyslných trestných činů,“ upozornil pro Novinky.
Zmínil zejména zneužití pravomoci úřední osoby, porušení povinnosti při správě cizího majetku, případně účast na dotačním podvodu. „Nelze vyloučit ani trestní odpovědnost za nedbalostní trestný čin maření úkolu úřední osoby z nedbalosti,“ dodal.
SZIF dotace pozastaví. Stát tahá z Babiše sedm miliard
Generální ředitel Státního zemědělského a intervenčního fondu (SZIF) Petr Dlouhý už veřejnost ujistil, že pokud bude Babiš nadále ve střetu zájmů, fond vyřizování žádostí o dotace firmám z holdingu Agrofert pozastaví.
„Z preventivních důvodů tu administraci u případně dotčených žádostí bychom pozastavili až do doby, kdy bychom měli nějaké větší ujištění, že bychom neposkytovali dotace někomu, kdo by mohl být teoreticky ve střetu zájmů,“ prohlásil.
Proděkan Právnické fakulty Masarykovy univerzity Robert Zbíral upozornil, že zákon musí dodržovat především stát. „Není to úkol Agrofertu, je to úkol úředníků, aby mu dotace nevypláceli,“ poznamenal.