Hlavní obsah

TI: Česko přišlo na neprůhledných zakázkách o 32 miliard

Neprůhledné a neefektivní státní zakázky připravily loni ČR o 32,4 miliardy korun. Tvrdí to zpráva české pobočky Transparency International (TI), která vyšla v úterý. Organizace tvrdí, že hlavní zásluhu na ztrátách má velká ovlivnitelnost výběrových řízení politiky.

TI: Česko přišlo na neprůhledných zakázkách o 32 miliard

"Výše ztrát je alarmující, a přitom se jedná o odhad na spodní hranici. Situace se podle všeho v nejbližší době k lepšímu nezmění", sdělila ředitelka české pobočky TI Adriana Krnáčová.

Podle vedoucího projektu Davida Ondráčky v ČR sice existuje kontrola výběrových řízení, zaměřuje se ale hlavně na formální chyby. Z řízení jsou například vyloučeny firmy, které zapomenou dodat některý z požadovaných dokumentů. Kontroly se ale nezaměřují na případnou korupci.

Podle TI se kontroloři často odvolávají na obchodní tajemství, podle Ondráčky si jej ale mnohdy mylně vykládají a ztěžují tak veřejnou kontrolu zakázek.

TI tvrdí, že politici by neměli být součástí výběrových komisí, mělo by se také vždy zveřejnit, jak který člen komise hlasoval, a případně zveřejňovat smlouvy, které státní instituce a obce uzavírají.

Podle nyní platného zákona musí být vypsána soutěž na každou zakázku přesahující dva milióny korun.

Za pět let jen mírné zlepšení

Co se týče obcí, jež neprůhledné a neefektivní zakázky měly připravit o 15 miliard, TI  srovnala zadávání zakázek v letech 1999 a 2004. Malé obce veřejnou soutěž vůbec nevyužívají, nejčastěji osloví konkrétní firmu, často tu, kde má obec účast. To je i nejčastější způsob zadávání zakázek i v obcích nad 20 tisíc obyvatel. Mnohdy je to ale proto, že zakázky nedosahují výše dvou miliónů korun a veřejná soutěž není potřebná.

Veřejná soutěž se u obcí nad 20 tisíc obyvatel objevila například u zakázek na svoz odpadu v roce 2004 v 20 procentech případů, v roce 1999 to bylo osm procent případů. I velká města stále raději zakázku zadají firmě, kde má obec majoritu, případně vypíší pouze omezenou soutěž. Menší obce do pěti tisíc obyvatel nejčastěji volí zadání tzv. z volné ruky, to znamená, že zakázku zadají konkrétní firmě.

Příklad zadávání zakázek obcí na svoz odpadu v roce 1999 a 2004 (v%)
rokdo 5. tisíc obyv.5-20 tis. obyv.nad 20. tisíc obyv.
přímá produkce
199901024
200401016
firma s majoritní účastní obce
1999255552
2004255036
zadání z volné ruky
199958,3358
200458,3354
omezená soutěž
199916,67258
200416,673024
veřejná soutěž
1999058
2004005
zdroj: TI

Transparency International ve zprávě vycházela z údajů Českého statistického úřadu a Nejvyššího kontrolního úřadu nebo ministerstva financí. U obcí vybrala vzorek 60 obcí a měst rozmístěných po ČR tak, aby odpovídal osídlení.

yknivoNumanzeSaNyknalC
Sdílejte článek

Reklama

Výběr článků