"Výstavba, rozvoj a využívání datových center jsou nekoordinované," uvedl NKÚ. Pro přechod veřejné správy do datových center podle kontrolního úřadu dosud neexistují pravidla. Kontrola prověřovala náklady na výstavbu a provoz datového centra STC a roli ministerstva financí v tomto projektu v letech 2010 až 2014.

KOMENTÁŘ DNE:

Jak probíhá Zemanova prezidentská nekampaň - se svoláním první schůze Sněmovny čekal až do nejzazšího možného termínu, vláda tak nejspíš požádá o důvěru až těsně před prvním kolem prezidentských voleb, píše Jiří Pehe. Čtěte zde >>

Mluvčí ministerstva financí Radek Ležatka poukázal na to, že zjištění NKÚ se týkají předchozího vedení Státní tiskárny cenin. "Od té doby již byla přijata řada nápravných opatření, která zajistí, že se nedostatky a pochybení nebudou opakovat. Další opatření k nápravě ještě budou následovat," dodal.

NKÚ zjistil, že autor projektové dokumentace technologické části datového centra STC v následném tendru předložil nabídku, která jako jediná přesně odpovídala podmínkám zadání. Tato firma se tak stala jedním z hlavních dodavatelů. Nabídky ostatních uchazečů, které byly zhruba o 50 miliónů korun nižší, přitom byly ze soutěže vyřazeny s tím, že nesplňují podmínky zakázky.

"Na základě výsledků kontroly doporučuje NKÚ změnit zákon o veřejných zakázkách tak, aby zajišťoval rovný přístup k informacím všem uchazečům o zakázku a eliminoval zvýhodnění firem, které se podílejí na přípravě dané veřejné zakázky," uvedl NKÚ.

Podobně společnost, která připravila podklady k zadávacímu řízení na službu Service Desk poskytovanou tiskárnou cenin pro ministerstvo financí, se následně bez soutěže stala subdodavatelem. Zakázku na provoz Integrovaného informačního systému Státní pokladny zadalo ministerstvo bez soutěže a získal ji hlavní dodavatel tohoto informačního systému.

"Za obě tyto veřejné zakázky ministerstvo financí do září 2014 Státní tiskárně cenin zaplatilo 1,1 miliardy korun, ta pak svým subdodavatelům z těchto prostředků uhradila 760 miliónů korun," vyčíslil NKÚ.

Rozvoj státního datového centra souvisí s připravovanou elektronickou evidencí tržeb plánovanou na začátek roku 2016. Zakázku na provoz hodlá ministerstvo takzvaně zajistit z větší části vlastními silami a svěřit ji státnímu podniku Státní pokladna Centrum sdílených služeb (SPCSS). Tento podnik přitom vznikl teprve letos v lednu oddělením právě ze Státní tiskárny cenin.

Převedli i lidi z ministerstva

Za každého ze zaměstnanců, kteří pro ministerstvo financí pracovali v tiskárně cenin, platilo měsíčně 95 000 korun, a to i v době jejich dovolených, nemoci nebo mateřské, zjistil NKÚ. Jejich plat byl přitom poloviční. "Ministerstvo v těchto případech postupovalo nehospodárně a dopustilo se porušení rozpočtové kázně ve výši 4,6 miliónu korun," uvedl kontrolní úřad.

Ministerstvo si mezi 32 pracovníky v STC navíc najímalo i 12 svých bývalých pracovníků, které do tiskárny cenin převedlo. Podle NKÚ tak obešlo vládní nařízení o snižování počtu zaměstnanců ministerstev a za služby těchto lidí od roku 2004 do září 2014 zaplatilo 254 miliónů korun. Ministerstvo podle NKÚ tvrdí, že bez těchto pracovníků by nedokázalo zajistit provoz svých informačních systémů.