Dvacet tisíc lidí navrch. Vláda chce přivést na český trh práce více cizinců

Vláda krok projednávala se zaměstnavateli a odbory koncem září na tripartitě a připravila k tomu návrh vládního nařízení.

„Během léta byl připraven materiál pro jednání vlády, ve kterém se navrhuje zvýšení kvót pro přísun cizinců ze třetích zemí o 20 tisíc osob. Měl by být teoreticky účinný od 1. ledna 2024,“ řekl Právu mluvčí ministerstva práce a sociálních věcí Jakub Augusta.

Důvodem pro změnu je podle něj především to, aby do Česka přicházeli kvalifikovaní zaměstnanci, kteří budou zabezpečovat ekonomiku s vyšší přidanou hodnotou. Přínos pro státní pokladnu na odvodech se prý dá nyní jen obtížně odhadnout.

„Brzy by mělo dojít k dílčím právním úpravám. Například ke zrušení testu trhu práce (lhůta, v níž úřad práce posoudí, zda je o požadovanou pozici zájem mezi českými občany v evidenci nezaměstnaných - pozn. red.) u zaměstnaneckých karet a rozšíření okruhu zahraničních zaměstnanců, u nichž nebude zapotřebí povolení k zaměstnání. Opatření nebude plošné a bude vázáno na určité země,“ doplnila k tomu Dagmar Kužvartová ze Svazu průmyslu a dopravy.

Zapojení zahraničních pracovníků je ale podle ní spíše doplněk pro řešení nedostatku lidí na trhu práce. „Je nutné například podporovat uzavírání kratších pracovních úvazků, vytvářet zázemí pro rodiny s dětmi, zajistit dostupnost zařízení předškolní péče,“ dodala.

Zmíněné vládní nařízení není jedinou změnou podmínek pro zahraniční zaměstnance. Ministerstvo vnitra chystá nový zákon o pobytu cizinců, který by měl platit od roku 2026. Mimo jiné má zrychlit a zjednodušit pobytové řízení prostřednictvím digitalizace či zajistit evidenci všech cizinců.

„V současnosti je registrace pobytu občanů jiných členských států Evropské unie pouze dobrovolná. Pokud se nezaregistrují, nejsou vedeni ani v registru obyvatel, což přináší praktické komplikace pro jejich pobyt i pro činnost samospráv v místech jejich pobytu,“ uvádí se v podkladech, které projednávala tripartita.

U cizinců ze zemí mimo EU vnitro plánuje zavést roli garanta. Tím má být třeba instituce zajišťující cizinci účel jeho pobytu, například zaměstnavatel v případě zaměstnání, škola v případě studia. Garant může cizinci zajišťovat rovněž ubytování nebo finanční zabezpečení. „Bude mít určitá práva, ale zároveň i vyšší zodpovědnost,“ stojí v materiálu.

„Podniky budou v případě přijetí návrhu doufat hlavně ve zrychlení a zjednodušení žádosti o pobytová víza, což by mělo řešit jejich častý problém nedostatku zaměstnanců,“ vítá chystanou změnu Miroslav Diro z Hospodářské komory.

Výtky má ovšem k pozdní platnosti zákona i k tomu, že není dořešeno finanční zajištění provozu budoucího cizineckého agendového systému. „Obáváme se, že výsledkem bude zvýšení správního poplatku,“ varoval Diro.

Odborům se pak u role garantů nelíbí to, že by se jimi mohly stát agentury práce. „Zásadním způsobem s tím nesouhlasíme. Myslíme si, že to není dobré,“ řekl šéf Českomoravské konfederace odborových svazů Josef Středula.

Pracovní agentury často čelí obviněním, že zahraniční pracovníky vykořisťují.