Politikům v  regionech vyskočí platy navzdory škrtům

Vyšší odměny jim přináší nový zákon o obcích, který v prosinci schválili senátoři a podepsal prezident. Platit bude už od Nového roku a zavádí automatickou valorizaci odměn zastupitelů. Dosud o jejich výši rozhodovala vláda nařízením, díky kterému se naposledy platy zvedly o 10 procent na začátku letošního roku.

Nově se budou platy starostů, místostarostů, hejtmanů, primátorů, náměstků a uvolněných zastupitelů vypočítávat dle stanoveného vzorce z průměrné hrubé nominální mzdy přepočtené na počet zaměstnanců v národním hospodářství za první pololetí předchozího kalendářního roku a koeficientu, který vychází z velikosti obce.

Základna pro výpočet pro rok 2024 činí 42 249 korun. „Jedná se o navýšení o cca 8,2 procenta oproti stávajícímu stavu,“ uvádí dokument ministerstva vnitra.

Růst platů přichází ve chvíli, kdy vláda vybízí k úsporám, odmítá navýšit platy učitelů a nepedagogických pracovníků a platy poslanců, senátorů, členů vlády i soudců pro příští rok de facto zmrazila.

Zákon se dotkne odměňování více než 62 tisíc komunálních a krajských politiků. Kolik bude změna dohromady stát, zákon neříká. Státního rozpočtu se to nijak nedotkne, protože odměny vedení krajů, měst a obcí totiž plynou z rozpočtů územních samospráv.

„Samotná právní úprava však ani v oblasti odměňování členů zastupitelstev přímé dopady do rozpočtů jednotlivých územních samosprávných celků nevyvolává – jen nastavuje zákonný systém (ukazatel) rozhodný pro valorizaci odměn. V závislosti na růstu průměrné mzdy v národním hospodářství se odměny členů zastupitelstev zvyšovaly i nyní, jen ne ze zákona, ale z rozhodnutí vlády,“ dodává k zákonu závěrečná zpráva RIA.

Ministr vnitra Vít Rakušan (STAN) připomněl, že po změně volal Ústavní soud i samosprávy. „Vládní návrh nikomu nepřidával. Jen odměny zastupitelů převedl na koeficienty tak, aby v souladu s požadavkem Ústavního soudu byly nezávislé na vládě, ale byly závislé na výkonu hospodářství a průměrné mzdě,“ napsal Novinkám.

„Protože za poslední rok vzrostla průměrná mzda, zvýší se i odměny. Když budou mzdy stagnovat, budou stagnovat i odměny zastupitelů. Tento nárůst je důkazem toho, že vláda už do toho nezasahuje,“ dodal.

Novelu ve Sněmovně schválily vládní strany, SPD se zdrželo a hnutí ANO bylo proti.

Stínová ministryně vnitra za ANO, poslankyně Jana Mračková Vildumetzová navýšení platů starostům přeje, pozastavuje se však nad tím, že přichází v roce, kdy vláda snížila valorizaci penzí a přichází s dalšími úspornými opatřeními. „Vláda nicméně nedala starostům na platy zastupitelů víc peněz, budou si je tak muset najít ve svých rozpočtech,“ upozornila.

Zvýšení platů navíc podle ní může působit jako snaha Rakušana zalepit starostům ústa poté, co se ozývají proti novým povinnostem a s kritikou rušení pošt.

Na plénu Sněmovny pak Vildumetzová zkritizovala, že zákon dává i pravomoc krajské radě poskytnout dotaci nebo finanční výpomoc do 1 milionu korun a udělit věcný či finanční dar do výše 500 tisíc korun bez souhlasu zastupitelstva. Dosud mohla rada rozhodovat pouze o dotaci či výpomoci do výše 200 tisíc a dar mohla udělit do výše 100 tisíc korun.

Dosavadní úpravu zrušil Ústavní soud s účinností ke konci letošního roku, když vyhověl návrhu skupiny senátorů a škrtl některé části zákona o obcích, o krajích a o hlavním městě Praze. Senátorům vadilo, že výše odměn v samosprávách je plně v rukou vlády, podle nich to odporovalo dělbě moci. Právě proto přišel ministr vnitra se změnou, která plat politiků navazuje na vývoj průměrných mezd.

Novinka se týká i odměňování neuvolněných zastupitelů, tedy těch, kteří si k práci zastupitele ponechali své původní povolání. Neuvolněným členům zastupitelstev se odměny automaticky nezvyšují, rozhodují o nich zastupitelstva. Vládní novela zvedla jen jejich maximální výši.

Například neuvolněný starosta obce či města od 300 do 600 obyvatel měl dosud maximální odměnu 31 841 korun, od příštího roku to bude 34 476 korun.

Změnu vítá Sdružení místních samospráv. „Naše pracovní skupina pro financování byla iniciátorem navýšení odměn pro zastupitele. Jsme rádi, že starostové budou oceněni adekvátním způsobem,“ komentoval normu místopředseda Sdružení Oldřich Vávra.

Zvýšení platů podle něj rozpočtům obcí problémy nezpůsobí. Otázku, zda je správné, že se platy politiků v regionech zvednou navzdory proklamovaným škrtům a úsporám, nechtěl hodnotit. „Je to věc zákonodárce,“ míní Vávra.

Podle jihomoravského hejtmana Jana Grolicha (KDU-ČSL) je správné, že se odměny především starostům měst a obcí zvednou. „Ale já osobně bych zvednout plat nepotřeboval, je mi to jedno,“ poznamenal.