Článek
„Zjistili jsme, že žádný parametr, který se vztahoval ke stavebním akcím, rekonstrukcím a modernizacím stavebních objektů fakultních nemocnic (FN), nebyl naplněn. Nebyly např. zmodernizovány operační sály. Fakultní nemocnice naopak upřednostnily nákupy zdravotnické techniky a jiných strojů a zařízení. Zde byly plány dokonce významně překročeny. Bylo např. pořízeno 14 vozidel pro přepravu pacientů, přestože původní plán počítal s nákupem pouze jednoho,“ napsal ve zprávě na webu člen Kolegia NKÚ Vladimír Koníček, který kontrolu vedl.
Jeho lidé zkontrolovali tři vybrané fakultní nemocnice – Hradec Králové, Olomouc a Všeobecnou fakultní nemocnici v Praze (VFN).
Dvě miliardy dostaly fakultní nemocnice od ministerstva v průběhu let 2016 až 2022 z Programu rozvoje a obnovy materiálně technické základy FN. Podle NKÚ ale resort peníze rozdával bez dostatečných informací pro rozhodování, kam tuto finanční podporu přesně posílat, neměl prý ucelenou koncepci.
„Ačkoliv ministerstvo poskytlo příjemcům dotací celkem 2 mld. Kč, neprovedlo u nich – v rozporu se zákonem o finanční kontrole – žádnou veřejnosprávní kontrolu. Znamená to, že fyzicky na místě neověřovalo dodržování právních předpisů, podmínek pro čerpání prostředků ze státního rozpočtu ani plnění zásad účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti,“ kritizoval NKÚ.
Mluvčí ministerstva zdravotnictví Ondřej Jakob ČTK řekl, že peníze z daného programu využilo ministerstvo na podporu nákupů techniky mimo jiné proto, aby mohlo pomoci více nemocnicím.
„Zde je nutno konstatovat, že částka dvou miliard korun představuje náklady na zhruba polovinu velkého pavilonu, případně na dva pavilony menšího typu. Právě kvůli množství disponibilních zdrojů státního rozpočtu bylo rozhodnuto o směřování těchto prostředků na nákup medicínské techniky, aby bylo možné pokrýt požadavky více zařízení, nikoli podpořit pouze například dvě stavby,“ sdělil Jakob.
Pro financování velkých stavebních investic je podle něj určený jiný investiční program ministerstva zdravotnictví, které zároveň zajišťuje financování velkých staveb z fondů EU. Doplnil, že se resort se závěry kontroly seznámil a připravuje na jejich základě změny některých postupů.
Členové úřadu kontrolovali celkem osm investičních akcí, u kterých zjistili, že tam ministerstvo hodnotilo žádosti o poskytnutí dotace netransparentně.
„Příkladem může být situace, kdy u pěti akcí podali žadatelé o dotaci své investiční záměry až po stanoveném termínu. Ministerstvo v tomto případě porušilo vlastní pravidla, když tyto investiční záměry nevyřadilo a poskytlo dotace za více než 111 milionů korun,“ přiblížil NKÚ.
Speciální okno nevyužito
U Všeobecné fakultní nemocnice v Praze kontroloři zjistili, že celkem 2,2 milionu korun vynaložila neúčelně a nehospodárně. Částka 1,8 milionu korun souvisí s již patnáct let starým záměrem vybudovat ve VFN nový centrální urgentní příjem, jehož výstavba však dodnes nezačala.
„VFN tyto peníze uhradila dodavateli za projektovou dokumentaci, která však nebyla a již nebude využita. Do roku 2024 totiž ani nezačala výstavba urgentního příjmu, která byla plánována již od roku 2010. VFN tak nadále provozuje urgentní příjem v nevhodně rozmístěných objektech,“ nastínil ve zprávě NKÚ s tím, že z bývajících 351 tisíc korun nehospodárně vynaložené částky se týká nákupu olovnatého okna (pro vyšetřovnu CT), které však zůstalo do ukončení kontroly NKÚ, tedy téměř čtyři roky, nevyužito.
U FN Olomouc pak kontroloři například zjistili, že u jedné z akcí nesprávně vyhodnotila předpokládaný rozsah stavebních prací, čímž se zvýšil jejich rozsah a zvedla se i cena těchto prací z původního jednoho milionu bez DPH na 4,4 milionu bez DPH.
