USA teprve před šesti týdny přiznaly, že CIA v minulosti tajně vyslýchala podezřelé z terorismu v zahraničí. Program podle Bushe pomohl získat cenné informace pro boj s terorismem. Zákon určuje pravidla výslechů, která podle ochránců lidských práv mohou vést k takovým vyšetřovacím metodám, jež hraničí s mučením.

Konkrétně jde prý třeba o narušování spánkového režimu či vystavování podezřelých chladu. Norma byla dojednána v září; přitom se ovšem proti ní postavilo několik vysoce postavených republikánů, kteří administrativu svého stranického kolegy donutili k určitým úpravám. Bush při podpisu prohlásil, že ví, že tento zákon "zachrání americké životy". Připomněl teroristické útoky z 11. září 2001, při nichž v New Yorku, Pensylvánii a Washingtonu zahynulo na 3000 lidí.

Bush už dříve vyjádřil politování nad mučením a ponižováním iráckých vězňů americkými vojáky, jak prokázala americká média a potvrdilo následné vyšetřování. Toto chování podle něj poškodilo Spojené státy na mezinárodní scéně, zvlášť v muslimském světě.

Vystoupení v Severní Karolíně bylo posledním z řady plánovaných projevů, kterými se Bush snažil v minulých týdnech přesvědčit podle průzkumů stále skeptičtější domácí veřejnost, že v Iráku provádí vítěznou strategii.

Ve čtvrtek navíc naznačil netrpělivost s iráckými představiteli, kteří vyšli z prosincových parlamentních voleb. Vyzval je, aby překonali své rozpory a rychle vytvořili vládu národní jednoty. Ta je podle něj nezbytná pro zabránění případné občanské válce v zemi.

 Norma mimo jiné umožní obžalovaným přístup k tajnému důkaznímu materiálu, které má být použit k jejich usvědčení. Podle agentury AP skutečnost, že zákon prošel legislativním procesem, je vítězstvím Bílého domu. Ukazuje to prý, že Bush má stále politickou moc stanovovat pravidla války s terorismem, i když se nad jeho prezidentstvím vznášejí problémy kvůli válce v Iráku. Bush a jeho republikáni před blížícími se volbami do Kongresu zdůrazňují téma národní bezpečnosti a potřeby jejího zesílení, za tyto snahy jsou ale často kritizováni opozičními demokraty.