Hlavní obsah

KOMENTÁŘ: Kde má stát šetřit? - Luděk Staněk

Nová vláda Andreje Babiše je u moci doslova hodiny a když nepočítáme bizarní tance kolem Filipa Turka, její hlavní komunikační linkou se zdá zefektivňování státní správy. Andrej Babiš chce rozdávat výpovědi na Úřadu vlády po stovkách, Alena Schillerová se chystá zefektivňovat výběr daní a Petr Macinka už túruje ministerstvo životního prostředí k větší efektivitě při povolování dopravních staveb.

Foto: Novinky

Luděk Staněk

Článek

To všechno jsou určitě pozoruhodná gesta, nicméně jisté je, že Česko bude potřebovat spíše systémovou změnu než efektní prohlášení.

Je přitom fascinující, že v době, kdy se lidé na sociálních sítích zuřivě dohadují, zda měl stát dát 30 milionů korun na propagaci českých restaurací v michelinském průvodci, a jsou ochotni strávit těmito debatami dlouhé hodiny, stát dokáže investovat o řády vyšší prostředky do nejistých projektů s nejasnými cíli prakticky mimo pozornost širší veřejnosti.

Jedním z mnoha takových příkladů jsou i aktivity Státní investiční a rozvojové společnosti, organizace, kterou si stát vytvořil jako vlastního operátora na poli přípravy a rozvoje strategických pozemků. Jednoduše řečeno – má připravovat a realizovat byznys pro zahraniční průmyslové investory. Poměrně velký úřednický aparát přitom operuje v prostředí, které je plné etablovaných soukromých hráčů a kde stát má jen minimální přidanou hodnotu. Jinými slovy: bojuje o stejné pozemky v pohraničních oblastech u dálnic jako soukromí developeři. Mluví se stejnými úředníky, se kterými mluví soukromí investoři. Ano, měl by mít jisté strategické uvažování na úrovni státu, které privátní sektor mít nemůže. A měl by mít schopnost lepšího vyjednávání na úrovni samospráv. Nicméně při pohledu na web SIRS najdeme tři projekty, které na první pohled nespojuje nic strategického, pouze čistá příležitost. Logistické a průmyslové parky přitom nejsou žádné velké strategické aktivum. Bohatě by stačilo, kdyby stát řekl, kde je chce. Nemusí je hned stavět a provozovat. Logistický park opravdu není elektrárna.

A samozřejmě dochází k tomu, k čemu logicky docházet musí. Stát se dostává do komerčního střetu se soukromým sektorem. Naposledy se tak děje v Chebu, kde má stát velký logistický park. O příležitost stavět tu momentálně bojuje právě SIRS a soukromá firma, která dala konkurenční nabídku. Ze základů ekonomie víme, že konkurence je dobrá. Konkurenční nabídky znamenají lepší finální produkt a lepší cenu pro zákazníka. V tomto případě pro město Cheb. Nikoli ale v situaci, kdy se utkává státní sektor s privátním. V tu chvíli pravidla soutěže padají. Přestává se hodnotit výhodnost a do hry vstupují politická hlediska. Stát získává byznysovou výhodu, kterou nemusí zohlednit ve své nabídce. Naopak, jeho nabídka může být klidně horší, navíc s tím, že riziko takového podnikání nakonec vždy neseme my všichni. Státní podniky pak málokdy v podobných střetech s privátním sektorem vyhrávají lepší nabídkou. Místo toho se začíná mluvit o „zájmech byznysu“ versus „zájmech státu“. Ty by přitom neměly být příliš rozdílné. Úspěšný byznys znamená ve většině případů úspěšný stát. Což chytré státy vědí. A proto byznys spíše řídí a usměrňují, než dělají. A toho by se měla nová vláda držet spíš než efektních gest s propouštěním úředníků.

Související témata:

Výběr článků

Načítám