Článek
Vyplývá to z průzkumu, který v závěru loňského roku provedla poradenská společnost CEEC Research. Účastnilo se ho 160 ředitelů stavebních firem, které působí na českém trhu. Část z nich se shoduje, že veřejné zakázky, tedy například ty vypisované státními firmami nebo obcemi, jsou náročnější než soukromé projekty.
„Alarmující je, že 87 procent stavebních firem se v minulosti rozhodlo neúčastnit výběrového řízení kvůli nekvalitním nebo neúplným zadávacím podkladům,“ prohlásil Michal Vacek, ředitel CEEC Research.
Podle Vacka by zlepšení kvality zadávání zakázek, spolupráce a transparentnost dovedly výrazně zvýšit přípravu staveb.
Nejčastěji firmy v průzkumu označovaly za problém, že na ně veřejní zadavatelé přenášejí velkou část rizik. To vnímá 96 procent oslovených ředitelů. Devět z deseti podniků pak uvedlo, že se alespoň občas setkávají s podmínkami, které by u soukromých firem nepřijali.
Ve veřejných tendrech firmy přesto zůstávají. Aktivně se do nich zapojují čtyři pětiny společností. Pro většinu z nich jsou veřejné zakázky stabilním zdrojem příjmů. Firmy jsou tak ochotné přivřít oči a snést vyšší administrativní zátěž.
Podniky v dotazníku uvedly, že české zákony ohledně zadávání zakázek nepovažují za špatné. Podoba smluv by ale podle nich měla být více sjednocená. Například prostřednictvím standardů, které jsou běžné v západních zemích. V Česku se ale uplatňují jen v omezeném množství případů, navíc s úpravami.
„Dalším zásadním tématem je kvalita projektové dokumentace. Zhotovitelé staveb bývají do procesu zapojeni až ve velmi pozdní fázi, kdy už bohužel nelze projekční řešení efektivně upravit. To často vede k prodražování a zdržení realizace,“ prohlásil Moritz Freyborn, předseda představenstva společnosti Strabag.
Kvalita ustupuje ceně
Firmy si také stěžují na to, že státní firmy a obce často upřednostňují nabídky s nejnižší cenou. Nesledují přitom kvalitu stavby.
Už dříve přitom jiný průzkum CEEC Research upozornil na to, že se dvě třetiny firem setkávají s takzvanými dumpingovými cenami. Tedy tím, že se konkurence snaží získat zakázku i za cenu stlačení nabídkové sumy nereálně nízko.
„Pokud někdo podhodnotí nabídku o desítky či stovky milionů korun, je zřejmé, že následně bude obtížně shánět kvalitní subdodavatele, materiály i kapacity. Soutěž založená primárně na ceně není dlouhodobě přínosná ani pro zadavatele, ani pro celý trh,“ dodal Petr Vesecký, jednatel společnosti Stavosil.
Zásadní zlepšení by podle firem přinesla i změna pravidel, podle nichž zakázky posuzuje Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Ředitelé podniků se domnívají, že současný systém vytváří prostor pro neúspěšné uchazeče, aby podpis smlouvy s vítězem záměrně zdržovali.
