Článek
Považuje to za bezprecedentní situaci. V prohlášení zveřejněném na síti X rada zároveň odmítla argument ministryně financí Aleny Schillerové (ANO), podle které se limit pro výdajové rámce vztahuje pouze na projednávání rozpočtu v řádném termínu v září, nikoli na jeho novely nebo projednání po vrácení Sněmovnou, jako je tomu nyní.
„To by vytvářelo pro jakoukoli vládu extrémně snadnou cestu k obcházení výdajových limitů zákona tím, že si vláda návrh ‚vrátí sama‘ rozhodnutím vlastní většiny ve Sněmovně. To nepochybně nebylo úmyslem zákonodárce, tím spíše, že zákon byl přijat v době, kdy stávající premiér Andrej Babiš (ANO) byl ministrem financí,“ uvedla rada.
Vláda ANO, SPD a Motoristů počítá pro letošní rok s deficitem 310 miliard po loňských 290,7 miliardy korun. Návrh rozpočtu budou poslanci projednávat v únoru, nejméně do března bude země hospodařit v takzvaném rozpočtovém provizoriu.
Podle rozpočtové rady by maximální schodek, který by odpovídal zákonu, mohl dosáhnout 247 miliard korun.
Zákon nyní stanovuje limit pro strukturální saldo veřejných rozpočtů v letošním roce na 1,75 procenta hrubého domácího produktu. Vláda ale rozpočtová pravidla upraví, novelu k rozpočtové odpovědnosti již poslala do Sněmovny s návrhem letošního státního rozpočtu.
Nad rámec maximálního schodku 237 miliard korun lze podle rady zvýšit hotovostní výdaje státního rozpočtu pouze za účelem poskytnutí návratné finanční výpomoci na výstavbu jaderné elektrárny Dukovany a o výdaje na obranu země přesahující dvě procenta HDP.
„Vzhledem k tomu, že návratná finanční výpomoc v rozpočtu není a na obranu bude přes dvě procenta HDP utraceno deset miliard korun, závazný deficit státního rozpočtu je 247 miliard korun. Takový schodek by byl v souladu se zákonem,“ konstatovala rada.
Zároveň uvítala, že současný návrh nevykazuje nadhodnocování příjmů nebo špatné rozpočtování příjmů z emisních povolenek, jako tomu bylo u některých rozpočtů sestavených předchozím kabinetem Petra Fialy (ODS). To však podle rady nic nemění na tom, že návrh Babišova kabinetu porušuje pravidla pro celkové výdaje a saldo rozpočtu.
„Již se ani nepředstírá, že by návrh zákona byl souladný se zákonem,“ uzavřela rada.
Pavla v radě vystřídal Komárek
Posláním rozpočtové rady je vyhodnocovat, zda stát a další veřejné instituce dodržují pravidla daná zákonem o pravidlech rozpočtové odpovědnosti.
Tříčlenná rada má nové složení. Nový člen Luboš Komárek tento týden v úterý složil slib do rukou předsedy Poslanecké sněmovny Tomia Okamury (SPD). V radě nahradil jejího dosavadního člena Jana Pavla, kterému skončil mandát. Komárka do funkce navrhla Česká národní banka, kde působil v její měnové sekci.
Předsedu rady navrhuje vláda a další dva členy navrhuje Senát a právě ČNB. Šéfem rady je v současnosti Mojmír Hampl, jehož funkční období potrvá do roku 2028. Do stejného roku potrvá i mandát třetího člena rady Jana Musila.
Komárek podle údajů z webu ČNB vystudoval kromě jiného obor ekonomická teorie na Ekonomické fakultě Vysoké školy báňské - Technické univerzity v Ostravě. V roce 2016 byl jmenován profesorem pro obor ekonomie.
Rada na svém webu uvádí, že podmínkou pro jmenování je kromě ukončeného vysokoškolského vzdělání v magisterském studijním programu mimo jiné také to, aby byl kandidát v oboru financí či makroekonomie uznávanou a zkušenou osobností s praxí v oboru v délce nejméně deset let.
