Článek
Turek, který zvolením do Sněmovny loni na podzim přišel o lukrativní post europoslance, měl ambice stanout ve vládě premiéra Andreje Babiše (ANO) v čele některého z ministerstev. To se nenaplnilo, neboť jej prezident Petr Pavel odmítl jmenovat ministrem životního prostředí.
Vláda pro poslance následně zřídila pozici zmocněnce a Macinka, který byl vedle šéfování resortu zahraničí pověřený i vedením resortu životního prostředí, vyhradil Turkovi kancelář po bývalém ministrovi a konstatoval, že Turek bude mít „významné slovo“ při řízení resortu.
Poslední slovo by měl Ústavní soud
Podle přílohy vládního usnesení má zmocněnec svou práci vykonávat „na základě pracovní smlouvy nebo dohody o pracovní činnosti“, kterou uzavře s ministerstvem. Poslanci Turkovi ale v uzavření platné pracovní smlouvy brání zákon o střetu zájmů, který to zapovídá.
Ústavní expert Jan Kysela v této souvislosti připomněl, že v okamžiku, kdy by se poslanec ujal funkce neslučitelné s výkonem poslaneckého mandátu, ten by zanikl.
„V tomto případě by mohlo jít o pracovní poměr založený jmenováním k ústřednímu správnímu úřadu. Dohody se ovšem jmenováním neuzavírají, takže statut (zmocněnce) je v tomto ohledu trochu nejasný,“ uvedl Kysela.
Pokud by o zániku poslaneckého mandátu vznikly pochybnosti, bylo by to téma pro jednání sněmovního mandátového a imunitního výboru, poslední slovo by mohl mít ve zvláštním řízení Ústavní soud.
Podle Kysely není jasné, nakolik se kdo při tvorbě statutu zmocněnce zamyslel nad neslučitelností pracovního či služebního poměru poslance na ministerstvu s výkonem jeho mandátu.
„Pracovní smlouva je nepochybně v rozporu se zákonem o střetu zájmů, dohoda o pracovní činnosti je sporná. Jazykově vzato je to dohoda odlišná od pracovního poměru, na druhou stranu se na ni vztahují různá pravidla pracovního poměru, je to závislá práce, navíc práce pro vládu,“ uvedl.
Limit 20 hodin týdně u této dohody ukazuje na to, že jde o nástroj zaměstnání tam, kde se nevyplatí pracovní smlouva.
Macinka tvrdí, že Turek se poslaneckého mandátu vzdávat nehodlá. Jakou z forem pracovněprávního vztahu pro poslance zvolí, nicméně neuvedl.
