Hlavní obsah

Okamura ústavní trojkou v zemi. Jakou má moc?

Svolat a řídit schůzi dolní komory nebudou zdaleka jediné úkoly nově zvoleného předsedy Sněmovny Tomia Okamury (SPD). Třetí nejvyšší ústavní činitel po prezidentovi a šéfovi Senátu má řadu dalších pravomocí, o kterých se běžně nemluví: jedna z nich je například zastupovat prezidenta, pokud hlava státu nemůže vykonávat svůj úřad.

Foto: Michal Kamaryt, ČTK

Nově zvolený předseda dolní komory Tomio Okamura (SPD).

Článek

Situací, které v minulosti prověřily dovednosti předsedy Sněmovny, je řada. Například v květnu 2018 poslanci za hnutí ANO, SPD a KSČM nepřihlásili hlasovací karty k bodu, který předsednictvo navrhlo zařadit - jednalo se o projednání výroků tehdejšího prezidenta Miloše Zemana o novičoku. Schůze nebyla usnášeníschopná a pak ji tehdejší předseda Sněmovny Radek Vondráček z hnutí ANO odložil na neurčito. A moderoval napjatou atmosféru mezi tehdejší vládou a opozicí.

Podle místopředsedy KDU-ČSL Jana Bartoška, který při svém pokusu čelit návrhu na zvolení šéfa SPD Tomia Okamury předsedou Sněmovny získal jako jeho protikandidát 81 hlasů, je jednací řád Sněmovny zákon a dá se naučit. „Pak je ale třeba ho umět aplikovat, když se jednání zadrhne. Člověk musí odhlédnout od svých sympatií a antipatií a řídit schůzi neosobně,“ dodává Bartošek.

Okamura se po volbě nechal slyšet, že podporu svých 107 hlasů oceňuje. Přeje si, aby atmosféra v komoře byla lepší než v uplynulém volebním období a chce k tomu přispět.

Okamura může jmenovat budoucího premiéra

Zásadní pravomoc má předseda Sněmovny při sestavování nové vlády. Když selžou dva pokusy prezidenta, třetí pokus o jmenování premiéra patří šéfovi dolní komory. Šéf Sněmovny také řídí kancelář Poslanecké sněmovny a navrhuje i odvolává kancléře. Zastupuje také poslance navenek, vůči vládě, Senátu i prezidentovi.

A reprezentuje Česko v zahraničí. Létá na zahraniční návštěvy a sám je přijímá. Proto se prezident také pravidelně setkává s nejvyššími ústavním činiteli nad zahraniční politikou. Zatím se víceméně shodovali. Bude teď zajímavé sledovat, jak se tyto schůzky změní. Okamura však už po svém zvolení uvedl, že zahraniční cesty nejsou jeho prioritou, tou má být podle něj práce ve Sněmovně.

Okamura může zastoupit prezidenta

Pokud prezident republiky nemůže vykonávat svůj úřad, protože je například nemocný nebo zbaven funkce, tak část prezidentských pravomocí přechází na předsedu Sněmovny. A můžou to být pravomoci zásadní: například jmenování vlády nebo udělování milostí.

Podle Josefa Mlejnka z Institutu politologických studií Fakulty sociálních věd Univerzity Karlovy je předseda Sněmovny z Ústavy takový hasič, který nastoupí v případě požáru do auta, které běžně neřídí.

Mlejnek ale dodává, že zásadnější je každodenní řízení schůzí: „Je pravděpodobné, že se Tomio Okamura bude snažit vystupovat jako nekonfliktní mediátor, protože měl k získání funkce předsedy Sněmovny silnou motivaci. To by fungovalo, než mu to spočítají jeho voliči, kteří podle všeho chtějí protestního politika prosazujícího přímou demokracii.“ Kdyby se jim pak Okamura ve své nové funkci chtěl takto zalíbit, byl by to podle Mlejnka problém.

Předseda Bezpečnostní rady státu, tedy pravděpodobný budoucí premiér a šéf ANO Andrej Babiš, ho také může pozvat na Bezpečnostní radu státu. Tam se řeší zásadní bezpečnostní otázky, například hrozba určitého útoku nebo vyhlášení nouzového stavu.

Související témata:

Výběr článků

Načítám