Podle dokumentu vypracovaného skupinou odborníků OSN pověřených ověřováním uplatňování sankcí KLDR vyvážela zejména uhlí. Podle zprávy vydané patnácti členům Rady bezpečnosti OSN tak Pchjongjang činil pomocí lodí plujících pod falešnými vlajkami a pomocí podvodné dokumentace.

Tajné služby západoevropských zemí koncem ledna informovaly, že KLDR vyvážela uhlí hlavně do Ruska, odkud pak mířilo do Jižní Koreje a Japonska.

Rada bezpečnosti OSN zakázala Severní Koreji export uhlí loni 5. srpna. Cílem nových, přísnějších sankcí bylo odříznout režim severokorejského diktátora Kim Čong-una od důležitých devizových zdrojů, které Pchjongjang potřebuje na rozvoj svých zbrojních programů.