Čínské strategické raketové síly „přizpůsobí taktiku jaderné hrozby, pokud země disponující jadernými zbraněmi podnikne sérii vzdušných útoků proti strategickým cílům v naší zemi naprosto silnějšími konvenčními zbraněmi,“ uvádí dokument.

Materiál nazvaný Snížení prahu jaderného ohrožení je v rozporu s dosavadní čínskou politikou nepoužít za žádných okolností jadernou zbraň jako první. Může být ale reakcí na americký projekt Okamžitého globálního úderu (PGS), jenž má umožnit mezikontinentálními raketami s konvenčními hlavicemi zasáhnout do hodiny kterékoli místo na světě.