Nizozemsko drtí byrokracie. Zruší se až pět set zbytečných předpisů ročně

„Soustava pravidel se stala příliš složitou. Lidé kvůli tomu nevědí, na co mají nárok nebo co se od nich očekává. Podniky zápasí s plněním všech pravidel,“ odůvodnil návrh na změnu nizozemský státní tajemník Eric van der Burg, který má boj s byrokracií na starosti.

Regulační zátěž podle něj stále častěji zásadně ovlivňuje rozhodování o umístění podnikání, o investicích a obchodních aktivitách.

„Také v mezinárodním porovnání je Nizozemsko vnímáno jako země s hustou sítí regulace. Odborným pracovníkům ve veřejných službách pak složitá a zbytečná pravidla často brání poskytovat kvalitní služby a lidem skutečně pomáhat,“ dodal.

Zjednodušování administrativy je naplánováno do tří etap. Pětistovka pravidel má doznat zjednodušení nebo odstranění do července příštího roku. Do jeho konce se to má týkat dalších 250 a pak má každý rok následovat pět set. Vždy se přitom mají půlit na část týkající se občanů a na část vztahující se na firmy a podnikatele.

Konkrétně to má vést k částečnému nebo úplnému zrušení regulí, které již nejsou potřebné. Pravidla, výkazy a formuláře se mají zjednodušit, některé povinnosti mají zmizet, případně se mají prodloužit lhůty pro jejich vyplnění a odevzdání.

Celý proces urychlí každoroční souhrnný zákon, kdy ministerstva mají pravidelně sbírat konkrétní problémy z praxe a jejich řešení spojovat do každoročního legislativního balíku. Drobnější oprava tak nebude muset čekat na rozsáhlou novelu celého zákona, ve kterém se daná věc nachází.

Jednotlivé resorty budou mít ve výběru pravidel volnost. Podle předběžných informací by se ale změny měly týkat třeba jednodušší výplaty přídavků na děti, snazšího ukončení podpory v nezaměstnanosti na vlastní žádost či zakládání společností také v angličtině.

„Zkoumá se, zda vláda může začít pracovat s principem obráceného důkazního břemene, jak je použito v Německu: pro každé pravidlo musí příslušné ministerstvo prokázat, že pravidlo je stále nutné. Pokud se to nepodaří, zanikne,“ doplnily tamní úřady.

Ruku v ruce s tím půjde i větší využití umělé inteligence a postupný zánik 25 tisíc úřednických míst z celkových 160 tisíc. Ročně tím chce nizozemská vláda ušetřit až 3,5 miliardy eur, tedy 85,3 miliardy korun.

Novinky oslovily česká ministerstva s dotazem, nakolik je možné jít nizozemskou cestou i v tuzemsku. „U nás jsou realizovány podnikatelské balíčky, které obsahují jednotlivé dílčí změny i některá komplexnější řešení. Jedná se o obdobnou iniciativu, jako je příprava speciálního zákona,“ konstatoval Tadeáš Provazník z ministerstva průmyslu a obchodu.