"Nebyly by utraceny v běžných výdajích, ale pouze na dorovnání důchodového účtu," vysvětlil předseda vlády. Upřesnil, že pokud by se DPH vyrovnávala podle původních předpokladů, bylo by tímto způsobem k dispozici, pokud by vláda nechtěla překročit výdajové limity, zhruba 15 miliard korun.

Nyní zvažované sjednocení DPH na 19 procentech od příštího roku by vládě při dodržení výdajových limitů rozpočtu umožnilo použít okolo deseti miliard korun, vysvětlil předseda vlády.

Přebytky na důchody

Z privatizačního účtu, kde bylo k počátku roku převážně z dividend energetického gigantu ČEZ k dispozici skoro 16 miliard korun, stát financuje odstraňování ekologických škod či dopravní stavby. Měla by se na něm také tvořit rezerva právě pro penzijní reformu.

O podobném postupu se zástupci ODS, TOP 09Věcí veřejných zřejmě bavili i na nedávných koaličních schůzkách, které na konci června vyústily v podpis dodatku k jejich koaliční smlouvě. V něm se totiž dohodly, že "veškeré privatizační příjmy budou automaticky převedeny na důchodový účet".

Součástí dohody je ale také závazek pokrýt transformační náklady spojené s reformou zejména ze zdrojů plynoucích ze sjednocení sazeb DPH. Vláda před časem schválila postupné sjednocování DPH na 17,5 procenta. Nyní ale Nečas a jeho ministr financí Miroslav Kalousek přišli s plánem sjednodit daň na 19 procentech s výjimkou tří položek, kterými jsou knihy, noviny a léky v nynější desetiprocentní snížené sazbě. "Dovedu si představit i úvahu o jiné, vyšší sazbě," upozornil Nečas.

Devatenáctiprocentní DPH podle návrhu státní kase vynese 22 miliard korun navíc. Místo původně zamýšlených 3,5 procenta by tak deficit klesl na 3,2 procenta hrubého domácího produktu. Schodek v příštím roce by činil 95 miliard namísto nyní plánovaných 105 miliard korun.

Podle premiéra, který by nejraději zrušil i ony tři výjimky, by DPH na 19 procentech umožnila rychlejší snižování deficitu a konsolidaci veřejných financí. "Veškerý další dodatečný výnos ze sjednocení DPH půjde výhradně ve prospěch důchodového účtu. A umožní ho vyrovnat. Nebudeme moci ten dodatečný výnos použít na cokoliv jiného," upozornil Nečas. Proto podle něj vláda nevystačí jen s vyšší DPH, i škrty v rozpočtu musí být velmi výrazné.

Vyšší daně, nižší dluhy

Sjednocení DPH na 19 procentech by podle předsedy vlády znamenalo především nižší rozpočtový schodek než původních 105 miliard korun. "Já jsem uvažoval, že by to mělo být dvojciferné číslo, maximálně 99 miliard. A samozřejmě výrazně redukovaný nebo úplně vynulovaný deficit důchodového účtu," dodal.

Nečas zdůraznil, že takový postup s DPH na 19 procentech by si dokázal představit při respektování vládních priorit, které zvyšují českou konkurenceschopnost. "Byly by to rozpočtové priority na vědu, výzkum a inovace, vzdělávání a rozvoj dopravní infrastruktury," vypočítal.