Brusel označuje v dotyčných zemích za klíčový nedostatek neúplné nebo nesprávné uplatňování dané směrnice zejména v otázce pobytu občanů z jiných států EU a jejich rodinných příslušníků nebo partnerů. Kriticky se staví rovněž k praktikám kolem vydávání víz a povolení k pobytu lidí a jejich rodin ze zemí, které nejsou členy EU, a kolem zajišťování jejich ochrany před vyhoštěním.

Komise proto od března do června letošního roku zahájila řízení pro porušení práva na volný pohyb proti Británii, České republice, Kypru, Litvě, Maltě, Německu, Polsku, Rakousku, ŠpanělskuŠvédsku. Pokud tyto země nesjednají nápravu, procedura může vyústit až v žalobu u soudního dvora v Lucemburku.

Dalších 16 členských států už podle Bruselu přijalo nebo přijímají příslušná legislativní opatření tak, aby byly v souladu se zmíněnou směrnicí. Komise ovšem upozorňuje, že bude také sledovat, jak normy směrnice uplatňují v praxi.

"Právo na volný pohyb je jedním z práv, jehož si občané EU nejvíce cení," prohlásila ve čtvrtečním prohlášení eurokomisařka pro spravedlnost Viviane Redingová. "Chci zajistit, aby práva na volný pohyb mohli účinně požívat všichni občané EU," dodala.

Pozornost Bruselu upoutala Francie

Komise začala vyvíjet tlak na bezvýhradné přijetí směrnice vůči všem členským zemím EU od loňského roku, kdy vzbudila pozornost zejména Francie ráznými zákroky proti nezákonným přistěhovalcům a vyhošťováním stovek Romů zejména do Rumunska a Bulharska.

Právě s volným pohybem osob souvisí i romská otázka, která má celoevropský rozměr. Komise letos v dubnu navrhla rámcové opatření směřující k podpoře úsilí o začlenění Romů do společnosti v zemích, v nichž žijí, a to zajištěním dostupnosti vzdělávání, pracovních míst, zdravotní péče a bydlení.

Členské státy by si měly stanovit cíle pro integraci Romů, které zohledňují velikost jejich populace a současnou situaci, pokud jde o integrační opatření. Na podporu úsilí členských států jsou k dispozici finanční prostředky a unijní právní opora pro boj proti diskriminaci.

Podle komise evropští občané využívají svého práva na volný pohyb dennodenně: v rámci EU jako turisté uskuteční ročně zhruba 1,25 miliardy cest. Nedávný výzkum ukázal, že 48 procent evropských občanů považuje právo volně se pohybovat a pobývat v Evropské unii za svoje nejdůležitější občanské právo.