Referendum je považováno za test přechodu k demokracii. Ústavní změny mají umožnit mimo jiné demokratičtější volbu prezidenta po nedávném pádu režimu prezidenta Husního Mubaraka.

K účasti na hlasování vyzývaly v pátek duchovní i Muslimské bratrstvo, které nemělo možnost se podílet na vládě.