Bushův návrh odhlasovala dolní komora Sněmovna reprezentantů ve středu a horní komora ve čtvrtek. Prezident by měl text podepsat do konce týdne. Pak zákon vstoupí v platnost. Je přitom terčem kritiky zastánců lidských práv i mnohých představitelů z americké opoziční Demokratické strany.

Zákon omezuje v rámci boje proti terorismu možnost vězňů se odvolávat k soudu proti podmínkám svého zadržování. Vyšetřovatelé nesmějí při výsleších používat mučení a nelidské či ponižující zacházení, ale podle ochránců lidských práv text umožňuje kruté techniky, které hraničí s mučením, jako nedovolování spát a vyvolávat podchlazení.

Nová legislativa také zavádí zvláštní vojenské tribunály a rozšiřuje pojem "nepřátelský bojovník" na osoby, které poskytují zbraně, peníze a další pomoc teroristickým skupinám. "Neposilujeme legislativu proti nějakým podvodníčkům či pobertům. Jsme ve válce proti extremistům, kteří chtějí zabíjet naše občany," obhajoval text senátor z vládní Republikánské strany Mitch McConnell.