Výjimečný stav se týká oblastí na severu země. Znamená pozastavení platnosti některých ústavních záruk a dává volnou ruku armádě k zákroku proti radikální organizaci, která si říká Armáda paraguayského lidu (EPP).

Prezident Fernando Lugo tuto skupinu obvinil ze středečního zavraždění čtyř policistů ve městě Concepción, ležícím asi 500 kilometrů severně od Asunciónu. Skupina se už dříve přihlásila k únosu dvou bohatých statkářů.

Vyšetřovatelé tvrdí, že někteří členové EPP prošli výcvikem v největší povstalecké organizaci v Latinské Americe - Revolučních ozbrojených silách Kolumbie (FARC).

Lugo je první levicově orientovaný prezident země. Opozice ho už několikrát obvinila, že se obklopil "marxisty", kteří se stýkali s vedoucími činiteli EPP.