„V případě hlavního města Prahy jsou výstupem propočtu pouze sdílené daně, které dostává Praha jako obec. Nejsou tedy započteny sdílené daně, které Praha získává jako kraj,“ zdůrazňuje se v návrhu ministerstva financí. Podle koaliční smlouvy by měl návrh vejít v platnost v roce 2013, ale jestli projde v nynější podobě, ještě není jisté.

Podle současného propočtu má Praha dostávat bezmála 37 miliard korun, nové rozpočtové určení daní by jí ubralo 2,2 miliardy, takže by se musela spokojit s 34,7 miliardy.

Brno by mělo přijít o 924 miliónů, takže mu zbude 5,7 miliardy korun. Ostravě by mělo být přiřknuto 4,5 miliardy korun, tedy o 912 miliónů korun méně než při současném rozpočtovém určení. Plzni klesnou příjmy o 906 miliónů ze tří miliard na 2,1 miliardy.

Všechna čtyři města spojuje ještě jedno unikum - ve všech vládne tzv. velká koalice, tedy občanští demokraté se sociálními.

Hrozí změny další vládní krizí?

Změna rozpočtového určení daní se nelíbí právě části ODS, byť je zanesena do koaliční smlouvy. Reforma je klíčová pro šéfa Starostů a nezávislých a předsedu jejich společného poslaneckého klubu s TOP 09 Gazdíka. Podle něj by vláda bez změny RUD nemohla pokračovat.

Proti němu se staví šéf poslaneckého klubu ODS Zděněk Stanjura, podle nějž není v koaliční smlouvě jasně stanoveno, že by se obce měly obohatit na úkor největších měst. Podle něj je třeba najít náhradní zdroje.

V první řadě navrhuje čerpat další dotační tituly z národních zdrojů, podle druhé varianty by šlo najít zdroje z provozních výdajů státu, v dalším případě by se prý mohly snížit daňové příjmy krajů a jako čtvrté řešení nabízí Stanjura zvýšit celkový podíl měst a obcí na sdílených daních. O všech variantách však budou o víkendu jednat starostové a primátoři ODS. Občanští demokraté argumentují především tím, že peněz velkých měst využívají i lidé, kteří do nich přijíždějí za prací.

Jak si polepší obce?

Ostatních 6 242 měst a obcí si má podle návrhu ministerstva financí polepšit, což se týká celkem 8,5 miliónu občanů ČR. Přepočet, kolik z daní vyjde na každého obyvatele, se však od obce k obci liší. Podle jednoduchého propočtu by měla průměrná česká obec čítat kolem 1 680 obyvatel (většina obcí v ČR má ale méně než tisíc obyvatel). Takovou obcí je například Loděnice na Berounsku, kde žije 1 684 lidí. Při současném systému RUD dostává Loděnice 11 miliónů korun, v budoucnu by ale mohla získávat až 15,6 miliónu. Příjem na hlavu by se měl zvýšit o téměř tři tisíce z 6 500 korun na 9 300.

Nejčastěji obce v ČR nedosahují ani počtu 500 obyvatel. Jako model může sloužit Podkopná Lhota na Zlínsku, kde je registrováno 309 lidí. Přepočet na hlavu se jim může zvýšit z 6 800 na 8 300 korun, v celkovém úhrnu pak z 2,1 na 2,5 miliónu.

Obyvatelé nejmenších obcí si polepší o tisícovku

Nedaleko leží známý městys Vizovice, obec s rozšířenou působností čítající 4 661 obyvatel. Příjem z daní by se zde měl zvýšit z 31 miliónů na 44. Na každého obyvatele dosud vycházelo 6 700 koruny, po schválení změn by to mělo být 9 500.

Nejmenší české obce Vysoká Lhota na Pelhřimovsku a Čilá na Rokycansku, které podle propočtu MF čítají shodně po 22 obyvatelích, si polepší zhruba o tisícikorunu na občana. Vysoké Lhotě se zvýší příjem z 274 000 na 304 000, takže na každého obyvatele vyjde 13 800 namísto dosavadních 12 500 koruny. V případě Čilé stoupne příjem z daní z 220 000 na 246 000 korun, tedy z 10 000 na 11 200 korun na hlavu.

Co se týče přepočtu na hlavu na obyvatele největších měst, nejvíce utrpí Plzeňané, kterým se příjem sníží o pět tisíc korun ze 17 900 na 12 600 koruny. Výnos na každého Ostravana klesne ze 17 900 na 14 900 koruny, v případě Brňanů se příjem sníží ze 17 900 na 15 400 a u Pražanů se jedná o pokles z 29 600 na 27 800 korun.

Modrava má mít 79 tisíc na hlavu

Některé obce ovšem mají výnos na obyvatele mnohem vyšší než ostatní. Rekordmanem je zřejmě 55hlavá Modrava na Klatovsku, kde se celkový příjem má zvednout ze čtyř miliónů na 4,3 miliónu. Na každého občana zde vycházelo dosud 73 100 korun, po změně určení daní by to mělo být až 79 000 korun.

Poměrně vysoké příjmy mají také Kryštofovy Hamry na Chomutovsku. Na každého ze 71 obyvatel zde vychází 49 600 koruny a polepšit si mají ještě o pět tisíc. Současný příjem činí 3,5 miliónu, po změnách by to mělo být 3,8 miliónu korun.

S nynějším stavem mohou být spokojení také obyvatelé Prášil na Klatovsku, kde připadá na občana 38 600 korun a po změnách má příjem stoupnout na 42 300 korun. Celkově se má příjem zvýšit z šesti miliónů na 6,6 miliónu korun. Obce s takto vysokými přepočty na hlavu jsou ale výjimkou, v průměru se výnos na jednoho obyvatele pohybuje kolem 10 000 korun.

Přehled změn rozpočtového určení daní u statutárních měst
Město
Počet obyvatel Současný systém RUDNávrhRozdíl
Praha 1 249 026 36 958 626 000 34 741 061 000 - 2 217 565 000
Brno 371 3996 653 426 000 5 728 756 000 - 924 670 000
Ostrava
306 006 5 483 052 0004 570 391 000 - 912 661 000
Plzeň
169 935 3 045 761 000 2 139 264 000 - 906 497 000
Liberec 101 625993 007 000997 160 0004 153 000
Olomouc100 362979 680 000982 432 0002 752 000
Ústí nad Labem 95 477 928 193 000936 181 000 7 988 000
České Budějovice94 865 920 063 000925 187 0005 124 000
Hradec Králové94 493 918 437 000921 029 0002 592 000
Pardubice 90 077 871 236 000884 818 00013 582 000
Havířov 82 896 793 887 000798 272 000 4 385 000
Zlín 75 714 722 008 000 736 243 00014 235 000
Kladno 69 938 658 656 000678 314 00019 658 000
Most 67 518 635 617 000651 719 000 16 102 000
Karviná 61 948 576 064 000590 357 00014 293 000
Frýdek-Místek58 582 540 608 000563 655 00023 047 000
Opava 58 440 540 889 000 564 348 000 23 459 000
Děčín 52 260 477 512 000502 374 00024 862 000
Karlovy Vary 51 320465 039 000482 827 00017 788 000
Jihlava 51 222 465 314 000487 739 00022 425 000
Teplice 51 208 462 273 000486 110 00023 837 000
Chomutov49 795 447 750 000475 659 00027 909 000
Přerov 46 254 412 055 000 434 276 000 22 221 000
Mladá Boleslav 44 750 395 000 000 420 702 000 25 702 000