"V tuto chvíli neuzavíráme vnější připomínkové řízení, chceme jednat s politickými partnery napříč politickým spektrem a pokusit se dosáhnout širší shody. Teprve po dosažení této shody chceme poslat zákon do vlády a následně do Sněmovny," uvedl ministr. Je přesvědčen o tom, že je reálné, aby vláda schválila zákon do konce roku. Komise, v níž každou parlamentní stranu zastupují dva vyjednavači, by se podle něj měla nyní zabývat již konkrétními stranickými výhradami.

Zákon o první etapě reformy, který připravilo ministerstvo práce, představil Nečas už loni v listopadu. Zdlouhavá povolební vyjednávání o vládě a příprava reformního "batohu" však jednání o úpravě penzijního systému odsunula.

Navrhovaná norma počítá mimo jiné s dalším postupným zvyšováním důchodového věku na 65 let do roku 2030, s prodloužením povinné doby pojištění z 25 na 35 let, s úpravou invalidních důchodů, se zavedením souběhu důchodu a výdělku a se zrušením studia jako náhradní doby pojištění. Nyní se studium zahrnuje do nároku na důchod, pojistné se za ně ale neodvádí.

ČSSD s některýmí změnami nesouhlasí

Opoziční ČSSD již dříve oznámila, že má k plánovaným změnám výhrady. Nesouhlasí například s prodloužením povinné doby pojištění na 35 let či s vyřazením studia z náhradních dob. S hranicí 65 let pro odchod do důchodu problém nevidí. Nejvíce výhrad mají k vládnímu návrhu komunisté.

Představitelé parlamentních stran o změnách důchodového systému jednali už v minulém volebním období. Naposledy se sešli před Vánocemi v roce 2005. Společnou dohodu, která se zvyšováním věku na 65 let počítala, nakonec kvůli blížícím se volbám nepodepsali.

Reforma rozvržená do tří etap

Vláda rozdělila reformu penzí do tří etap. Druhá etapa by měla upravit připojištění či vytvořit rezervní fond na penze. Podle Nečase by se na něm do roku 2010 mohlo shromáždit zhruba 35 miliard korun z přebytků z výběru důchodového pojištění. Do budoucna by do něj mohly putovat i případné výnosy z privatizací či dividendy.

Navrhovaná třetí etapa má umožnit přesměrovat část odvodů do soukromých fondů. Výpadek příjmů do státního důchodového systému by měl dorovnat právě plánovaný rezervní fond.