Vláda se chystá reformy ve Sněmovně prosazovat jako jeden balík, hlasovalo by se o nich tedy jako o celku. ČSSD v úterý oznámila, že v takovém případě reformy nepodpoří.

Kompletní prezentaci reforem financí stahujte ZDE.

Jednotná daň 15 procent pro fyzické osoby

Vláda potvrdila zavedení jednotné sazby daně z příjmu fyzických osob ve výši 15 procent. Nahradí dosavadní čtyři sazby 12, 19, 25 a 32 procent. Daň bude počítána z tzv. superhrubé mzdy.

Superhrubá mzda
Narozdíl od hrubé mzdy zahrnuje i sociální a zdravotní pojištění placené zaměstnancem i zaměstnavatelem. Jednotná sazba daně ze současného pojetí hrubé mzdy tak nebude činit 15 procent, nýbrž více než 20 procent.

Právnické osoby mohou počítat v příštích třech letech s postupným snižováním daně z příjmu. Ta bude v příštím roce 22procentní, v roce 2009 klesne o další dvě procenta, až by se měla v roce 2010 ustálit na 19 procentech.

Mělo by také dojít ke zvýšení základní daňové slevy ze současných 600 na 2 070 Kč měsíčně. Z 500 na 870 Kč by se mělo také zvýšit daňové zvýhodnění na dítě. Dědickou a darovací daň navrhuje vláda zrušit.

Dopady změn daňového systému (úspora 2008 - 2007)
Hrubá mzda 15 tis. 20 tis. 25 tis. 30 tis. 40 tis. 50 tis. 75 tis. 100 tis.
zaměstnanec bez dětí 219 38 77 159 839 1614 3552 6539
zam.,1 dítě 589 408 447 529 1209 1984 3922 6909
rodina, 1 dítě 557 920 638 459 96 175 1308 4298
rodina, 2 děti 927 1290 1008 829 466 545 1678 4668
rodina, 3 děti 1297 1660 1378 1199 836 915 2048 5038
Zdroj: MF ČR

Reforma zahrnuje rovněž snížení daňové sazby na ekologická paliva a osvobození zemědělských pozemků od daně z nemovitosti, přičemž na výši sazby mají mít vliv obce.

Snížená sazba DPH vzroste na 9 procent

Vláda rovněž navrhla zvednout sníženou sazbu daně z přidané hodnoty z pěti na devět procent. Základní sazba přitom zůstává na 19 procentech. Panují obavy, že růst DPH povede ke zdražení zboží, které spadá do snížené sazby, například potravin.

Podle prezidenta Potravinářské komory Jaroslava Camplíka se ale zvýšení DPH neprojeví plně v cenách všech potravin. Velká konkurence na trhu a boj obchodních řetězců podle něj způsobí, že zejména u levnějších výrobků by zákazníci vyšší daň mohli pocítit jen zčásti či vůbec.

Zvýšení dolní sazby DPH pravděpodobně zdraží hromadnou dopravu. Shodli se na tom dopravci i analytici. Velká konkurence v silniční dopravě však dopravcům zřejmě nedovolí promítnout daň do cen v plné výši; jiná situace je ale na dráze.

Některé developerské firmy navrhované zvýšení nižší sazby DPH na stavební práce zřejmě promítnou do svých cen a zdraží prodej nových bytů. Jiné společnosti naopak zvýšení sazby do cen nepromítnou, ale sníží svoji ziskovou marži, či si zvýšenou DPH ze stavebních prací uplatní na odpočtu DPH. Lze ale očekávat další nárůst zájmu o byty a tedy i jejich cen.

Změny v sociálních dávkách

Přibližně 8,5 miliardy korun chce vláda ušetřit v příštím roce na sociálních podporách. Sníží se porodné, nemocenská, zruší se "pastelkovné" a změní se dětské přídavky. Nově by je měly dostávat rodiny s příjmem do 2,4 násobku minima. Na dítě do šesti let by jim stát dal 500 korun, na dítě od šesti do 15 let 610 korun a od 15 do 26 let pak 700 korun měsíčně.

Vláda počítá se snížením porodného: z nynějších 17 760 na 15 000 korun za jedno dítě, za druhé a další na 13 000 korun. Až na výjimky se má zrušit pohřebné.

Výše rodičovského příspěvku bude záležet na době, jakou matka či otec s dítětem stráví - při dvouleté dovolené bude dostávat 11 400 korun, při tříleté 7600 korun měsíčně. Když rodič zůstane s dětmi čtyři roky, bude brát 7600 korun do roku a půl dítěte, pak 3800 korun.

Podle ministra práce Nečase výdaje na dávky letos proti loňsku vzrostly z 34 na 54 miliardy korun. Kdyby se pravidla nezměnila, byly by v příštím roce ještě o dvě miliardy vyšší. Do roku 2010 by pak překročily 65 miliard.

Zastavení valorizace sociálních dávek

Dále chce Topolánkův kabinet na příští rok zrušit automatickou valorizaci životního minima i všech sociálních dávek. Výjimkou budou důchody, které se budou pravidelně zvedat. Výrazným úsporným krokem má být také změna nemocenské - první tři dny nemoci nebudou dávky vypláceny vůbec.

Mají se také zmrazit platy ústavních činitelů a snížit počet úředníků, slíbil premiér Mirek Topolánek (ODS) na prezentaci. Pracovníkům veřejné správy a služeb by mzdy v příštím roce navíc neměly růst víc než maximálně o 1,5 procenta. Odbory přitom požadují růst o pět až šest procent.

Osud reforem ve Sněmovně je nejistý

Vláda předloží sněmovně chystané změny jako novely zákonů a v jednom balíku. Pro její koalici s nejistou většinou v Poslanecké sněmovně ovšem nebude snadné reformní záměry prosadit. Opoziční ČSSD i KSČM většinu reforem považují za asociální, a tak se koalice zřejmě bude znovu spoléhat na Miloše Melčáka a Michala Pohanku. Vládní koalice zatím podporu pro svou chystanou reformu veřejných financí u dvou bývalých poslanců sociální demokracie nehledala. [celá zpráva]

Ani hlavní autor původního návrhu daňové reformy ODS,  poslanec a bývalý ministr financí Vlastimil Tlustý si není jist, zda pro vládní plán zvedne ve Sněmovně ruku. [celá zpráva] "Je to jenom torzo nebo možná maketa reforem," řekl Tlustý. Vládní koncept podle něj nepovede ke zjednodušení daňového základu ani ke zjednodušení daňového přiznání. Daňová reforma prý navíc není navázána na sociální systém a důchodovou reformu.